王刚书记在全区城市管理工作会议讲话

王刚同志

在全区城市管理工作会议上的讲话

（2012年8月11日）

同志们：

这次城市管理工作会议是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议，主要是分析当前城市管理中存在的突出问题，研究进一步加强城市管理工作的新思路和新措施，努力提升城市管理水平，推动经济社会又好又快发展。刚才，区委副书记修婷同志宣读了《关于进一步加强城市管理工作意见》，区政府副区长刘全义同志宣读了《关于在全区城管委成员单位中开展“强素质、转作风、树形象”活动的实施方案》，各乡镇、街道、区直有关部门作了表态发言，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好全区城市管理工作，我强调三点意见。

一、要高度重视，切实增强做好城市管理工作的责任感和紧迫感

城市“三分建设七分管理”。城市管理既是一项复杂系统的工程，也是一项惠民利民的工程，社会关注，群众期盼。近年来，全区各级各有关部门单位紧紧围绕区委、区政府的中心工作，在加快城市规划建设的同时，深入开展城乡环境综合整治、背街小巷治理、西沙河治

—1—理、创建国家森林城市、交通秩序整治等活动，城乡面貌发生了很大变化，城市功能明显增强，市民文明素质和城市文明程度显著提升，为全区经济社会又好又快发展创造了良好环境。同时，也要清醒地看到，我区城市管理工作还存在一些突出问题。一是城市管理基础还不够扎实。受城市规划和基础设施建设的制约较为严重，城市停车场、集贸市场、垃圾转运站等公用设施数量不足、布局不合理，乱停乱放、乱搭乱建、占道经营等问题十分突出。二是城市管理机制还不够健全。责权明晰、分工合作的“大城管”工作格局尚未真正建立，长效管理机制还没有真正落实到位，条块之间衔接不够紧密，部门之间协作不够有力，城乡结合部、城中村、背街小巷等重点区域的“脏、乱、差”现象较为普遍，“治理—反弹—再治理—再反弹”现象没有从根本上得到解决。三是城市管理标准还不够高。虽然我们建成了数字城管平台，但目前的管理手段还不够先进，管理方式还比较粗放，执法手段仍然滞后，离精细化管理目标还有很大距离。四是城市管理队伍建设还有待加强。少数城市管理工作人员责任意识不强，执行力不高，主动发现和研究解决问题不够，工作的境界还需要进一步提升。个别城管执法队员素质不高，方法简单，态度粗暴，严重影响了队伍整体形象。五是城市管理社会环境还不够宽松。由于城市管理工作触及管理对象的切身利益，群众的文明素质和公德意识参差不齐，对城管工作的误解依然存在。尤其是今年棚户区改造、背街小巷治理、城区交通秩序整治等工作面广量大，城市管理的任务更加艰巨，—2—全社会理解、支持、参与城市管理的氛围尚未真正形成。这些问题的存在，既有客观方面的原因，更有主观方面的因素，既有工作上的差距，更有认识上的不足，既影响了市中形成，又损害了群众利益。特别是城市管理体制下放后，我区城市管理面临着新的挑战。能否把城市管理好，全力打造宜居、宜商、宜游城市，关键在于广大干部群众的思想能否统

一、认识到位。