奏响棚改和谐曲

发布时间：2016.12.22来源：

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18年前，下溪街道河溪地块因地处城市核心控制区，严禁村民建设新房及拆旧翻新。随着城镇化进程的加速，这里逐渐成为一个典型的城中村，道路狭窄泥泞、房屋破旧杂乱，各种管线杂乱无章，排水排污不畅，垃圾成灾。村外像“欧洲”，村内像“非洲”，便是这里的真实写照。

18年后，区委、区政府果断决策重启河溪项目改造，并以“政府引导、自主改造、分期实施、自求平衡”作为改造理念，下溪街道探索成立村民“理事会”+“党支部”进行自主改造，仅用3天时间，一期28户全部完成拆迁，项目顺利进入实施阶段。

村民理事会成员：

街道的“好红娘”，群众的“贴心人”

下溪街道地处新城区，是未来广丰城市建设的主战场，而辖区内的王洋居河溪棚户区却与靓丽的新城形象显得格格不入，地势低洼、汛期河水倒灌，房屋破旧、脏乱差现象突出，就如同新城区中的一块“伤疤”。

怎样才能治好这块城市的“伤疤”，让民众生活得更好，让城市变得更美，成了下溪街道在建设新城区中不可回避的难题。经过前期摸底走访，充分了解了群众盼棚改又怕棚改的矛盾心理，盼是盼望过上城里人一样的生活，怕是怕在改造中受到不公正的待遇，而矛盾的心理也往往让他们利益诉求特别高。

怎么突破。怎样改造。才能让群众满意，才能让改造工作迅速启动。下溪街道决定以“党建＋项目建设”为统领，群众的事交给群众自己办，探索从群众中选举德高望重的党员和村民代表，成立“河溪改造理事会”和“河溪改造理事会党支部”，以此来激发村民共同参与棚改工作的热情。

一石激起千层浪，村民理事会的代表真由群众自己选吗。在群众的置疑中，由街道、居委会组织的代表会议如期召开，每户派出1到2名人员参加，在街办驻村干部的见证下，公开、民主地推选出9名理事，正式成立“河溪改造理事会”，并报区民政局备案。

“要村民选出自己的代表参与棚改，还是头一回这么做，选出的理事会代表既是群众的‘贴心人’，又是政府的‘红娘’，干部与群众就有了沟通的桥梁。”村民理事会理事长叶恭荣对记者介绍说。理事会的成员全部从河溪棚户区内的党员小组长、户代表、致富能人中选出，这些人当地群众信得过，在群众中有威望。