在全市组织“十百千万”干部下基层

李强同志在全市万名干部下基层

动员大会上的讲话（2004年3月2日）今年，省委决定在全省建立农村工作指导员制度，从各级机关选派一批干部进驻农村，全面指导农村的工作。根据省委的部署，结合温州实际，市委九届三次全会作出在全市开展“万名干部下基层”活动的决定。开展这项活动，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，大兴求真务实之风的实际行动；是深入实施“一港三城”战略，统筹城乡发展的重要举措；是深化“效能革命”，狠抓工作落实的重要载体，我们一定要把它抓实抓好。下面，我代表市委讲四个问题：

一、要明确万名干部下基层活动的主要任务

关于这次万名干部下基层活动的指导思想、基本要求和具体的安排，市委下发的文件都已经明确。关于下派干部的工作任务，市委文件已经列了七个方面的重点。总的讲，我们要根据当地实际，因地制宜，确定各自的工作重点。这里需要特别强调的是这么几个方面：

第一，要把宣传贯彻中央关于解决“三农”问题的1号文件精神作为当前的一件大事来抓。当前，要花大力气宣传贯彻好今年中央1号文件和省委1号文件精神。这两个文件都是解决“三农”问题的纲领性文件，中央在时隔18年后又以中央1号文件下发，对解决“三农”问题进行进一步部署，省委今年的1号文件，也强调统筹城乡发展，促进农民增收问题。这两个文件的下发，足以说明中央和省委对“三农”问题，特别是对农民增收问题的高度重视。我们下去的同志要认真组织广大干部群众学习贯彻文件精神，使文件精神家喻户晓，深入人心，引导广大干部群众把思想和行动进一步统一到中央、省委的重大决策上来，推动农村的各项工作。

第二，要精心实施好“千村整治、百村示范”工程。实施“千村整治、百村示范”工程，是市委、市政府的重要部署，是推进农村现代化的重要抓手。近年来，各地在建立机构、配备人员、编制规划、安排资金、制定政策等方面，都做了大量的工作，但是各地的工作也不平衡，我们接下去任务还很重，工作步子还要迈得更快。下派的同志要把这项工作作为重要的任务，集中一定的精力去抓好。就全市来讲，要如期实现111个村的全面小康目标；如期完成1719个村庄整治任务；对没有列入省、市整治的村，要结合当地实际，帮助开展村庄整治活动，使村容村貌有明显的改观。

第三，要把加快欠发达地区发展问题摆到突出的位置。近年来，我市在欠发达地区发展方面采取了一系列的措施，组织实施了人口迁移、产业培育、环境优化、山海协作四大工程，工作进展良好，但这项工作的任务仍然很繁重、很艰巨。这次万名干部下基层，要把这项工作摆到突出的位置结合“欠发达乡镇奔小康”、“康庄工程”、“农村劳动力素质培训”等各项工程，做好调查研究，落实好发展项目，协调和解决好在实施过程中存在的困难和问题，加强对欠发达地区发展能力和动力机制的培育，促进欠发达地区更快更好地发展。