种子市场存在的问题及对策建议 2

论文题目学年专姓学黑龙江大学课程论文《种子产业化与技术》院：农业资源与环境学院级：2011级业：种子科学与工程名：号：201127912014年5月：浅谈种子市场经营管理存在的问题及对策

浅谈种子市场经营管理存在的问题及对策

（张庆鑫，黑龙江大学农业资源与环境学院）

摘要在农业生产与经营的过程中，最基本的生产资料就是种子。由于种子品种与选择的优劣会直接关系到农业生产的产量与质量，所以在农业生产中应该大力推广使用良种，这样就可以提高农作物的产量与质量，提升农作物的品质，进而促进我国农业生产的发展。但是随着我国对种子的推广变得日益商品化，在种子的经营和管理之间出现了很多矛盾与问题，需要尽快解决。本文主要针对种子市场面临的新情况、新问题和种子市场管理工作中存在的问题，论述了如何有效加强种子市场管理。

关键词种子经营管理问题对策

1存在的问题

在种子市场中，国有种子公司以及农业科研院所、农业院校和农技推广部门，依靠在农民心中良好的形象，发挥优势，曾经在种子市场上独领风骚。然而，随着大量集体、个体公司的介入以及外资公司的大举“入侵”，种子市场竞争日趋激烈，种子市场经营秩序出现混乱状况。假冒伪劣的种子严重损害了广大农民的利益，恶化了干群关系，影响了农业生产和社会稳定[1]。

1.1经营资质不清

一是许可证的法人没有随着法人变化而变更；

二是种子许可证未年审或者不能年审，已失效却继续使用；

三是一些种子企业初次申请领证是合股、集资、借资等形式取得银行资质证明，领得的许可证因市场的变化，股金、集资、借资资本已撤走，公司已成为“空壳”；四是借用、租用许可证给他人使用，对他人的种子生产质量不闻不问[1]。

1.2无证生产种子

（1）主要农作物种子

一是超出种子生产许可证许可范围，擅自到异地生产种子又不到当地农业行政主管部门备案；

二是无种子生产许可证，违法生产种子；

三是小面积制种，而大多数种子违法到他人基地收购而来。

（2）非主要农作物种子

一是无种苗生产许可证生产水果苗木种苗；