安徽省人力资源和社会保障厅关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见的实施细则

工业和信息化部关于支持皖江城市带承接产业转移示范区建设

加快新型工业化发展的意见

安徽省经济和信息化委员会、通信管理局：

为贯彻落实《国务院关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的批复》（国函„2010‟5号）精神，深化泛长三角地区发展分工，探索科学承接产业转移新途径和新模式，提升产业层次、加快转型升级、促进集聚发展，加快皖江城市带承接产业转移示范区（以下简称“示范区”）新型工业化进程，提出以下意见：

一、支持皖江城市带承接产业转移示范区建设总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，发挥皖江城市带环境承载能力较强、要素成本较低、产业基础和配套能力较好的综合优势，强化规划指导，深化部省合作，加强自主创新，突出优势特色产业发展。大力推进信息化与工业化深度融合，强化资源节约和环境保护，高起点承接产业转移，高层次推进示范区建设，提升皖江城市带工业和信息化发展水平，为中西部地区有序承接产业转移提供经验和示范。

二、支持示范区建设，加快新型工业化发展的重点

（一）加强技术创新，促进节能降耗减排

1.推进技术创新。支持示范区内企业、高校和科研单位积极参与国家重大科技攻关活动。支持示范区内企业建立国家级企业技术中心和工程研究中心。加快推进示范区科技成果转化，指导开展大型产学研用对接活动。支持部属院校与示范区企业共建研发机构、开放实验室，组建新材料、节能环保、新能源等产业技术创新战略联盟。鼓励和支持部属院校在示范区发展高等教育和职业教育，为示范区设置急需专业，定向培养专门人才；支持部直属科研单位在示范区设立分院分所。

2.加强质量和标准化管理。提升质量管理能力，支持企业参与国家和行业标准的制修订工作，鼓励和引导企业参与国际标准化活动，建立部省标准化互动机制。支持和指导示范区企业加强工业产品自主品牌建设，推广先进质量管理方法，指导示范区开展工业产品质量诚信体系建设，开展“提高工业产品质量示范”试点和推广；支持工业产品质量控制和技术评价实验室建设。

3.促进节能降耗减排。加大对示范区重大节能、节水、节材、资源综合利用、清洁生产等示范工程的资金支持。支持示范区重点节能减排技术和高效节能环保产品的推广应用，推动尾矿、尾砂等大宗工业废弃物资源化利用，发展再生资源产业。支持和指导工业固定资产投资项目节能评估和审查。积极支持示范区企业开展机电产品再制

造试点。加大示范区内企业清洁生产审核力度，提高清洁生产水平。加强对资源节约型、环境友好型企业创建工作的指导。

（二）突出优势特色产业发展，推进示范区产业升级1.推动装备制造业做强做大。支持建设自主品牌汽车研发制造基地，鼓励和支持国内外汽车产业资本和金融资本向示范区转移。支持奇瑞、江淮等企业增强研发和创新能力，实现乘用车、商用车、专用车等系列化、规模化发展。支持芜湖、合肥建设新能源汽车研发平台，推进新能源汽车及电机、电池、电控等关键部件研发和产业化。支持示范区培育壮大工程机械、冶金装备、节能机电产品、船舶、矿山机械、环保设备等装备制造业基地。