在XX经济开发区上半年项目建设调度点评会上的讲话

同志们：

9月27日，国家发改委和卫生部在海南省召开了全国加快公共卫生两个体系建设工作会议。会上，国家发改委副主任李盛霖同志和卫生部常务副部长高强同志都做了重要讲话，对进一步搞好两个体系建设做了全面的部署和要求。为贯彻落实海南会议精神，按国家对两个体系建设的要求，进一步推进我省公共卫生两个体系建设步伐，今天在这里召开公共卫生

项建设工作调度会。孙士彬副省长在会上还要作重要讲话。现在我代表省发改委讲几点意见：

一、两个体系建设中取得的成绩和存在的问题

截止今年10月底，我省142个疾控项目中竣工112个，进入内外装修21个，主体封顶2个，主体施工5个，基础施工2个。正在进行主体施工的有唐山市、廊坊市、邯郸市、赤城县、滦县，正在进行基础施工的有张家口市和邢台市。开工率和竣工率分别为100和78.8，高于全国88.5和38.6的平均水平。县级疾控中心主体完成以上的项目比例达100的有8个市，分别是石家庄、邢台、邯郸、沧州、衡水、承德、廊坊和秦皇岛市；其中全部竣工的市是沧州、邯郸和廊坊。我省104个医疗救治体系建设项目中已开工85个，其中急救中心7个；市级传染病院8个；县传染病区70个，开工率为81.7，高于全国41.2的平均水平。我省的施工进度在全国排位比较靠前，这一点在海南会议上也得到了国家的认可。从这个情况看，各市、县政府对这项工作是很重视的，绝大多数市、县自去年11月份全省公共卫生项目建设调度会后做了大量卓有成效的工作，加大了协调力度，加快了项目建设进度，才取得了目前的成绩。但是对照国家的要求还有不小的差距。海南会议要求，各市、县的疾控项目今年年底前要竣工，省级的明年5月底前竣工。各市、县的传染病院（区）项目明年年底前竣工。

对照海南会议的要求，我们的问题主要是：

1、市级项目进展慢，拉了后腿。从目前看，我省县级项目完成的把握性较大。市级疾控项目中的张家口、邢台、廊坊在年底前完成主体工程有问题，竣工使用根本不可能。保定、邯郸、唐山年底前预计能完成主体建设。全省要全部竣工使用就要到明年；

2、擅自变更已批准的建设性质和建设规模。这个问题在建设工程一开始就讲过，但还是有发生；

3、配套资金问题。据各市、县报的情况看，绝大部分市、县的配套资金已落实，但还有一小部分迟迟未落实，影响了竣工时间；