新形势下民主党派机关转型的思考与对策

提高参政党建设科学化水平是新形势下多党合作制度发展的需要。民主党派机关建设是参政党建设的重要组成部分。成思危主席曾指出会的各级领导机关好比是司令部。机关的组织、指导作用的发挥，机关干部的工作能力、工作作风直接影响参政党自身建设和履职水平。

省、市委会机关作为联系民建上下级组织实现会的任务的纽带，长期以来，在传达贯彻上级精神、集聚会员智慧和力量履行参政党职能、为会员服务、反映会员及所联系的群众的意见呼声等各方面发挥了重要作用。适应形势需要，各级组织不断推出创新工作，展现生机和活力。但与党委、政府机关相比，党派机关还存在不少薄弱环节，如机关相对封闭，与党委、政府机关交流很少，党政信息了解不多；社会实践少，对社会实际情况接触不多；省委会机关与会

员联系不够广泛，对会员的思想状况和诉求了解不深；机关的制度化、规范化建设有待加强；机关绩效考核尚未起步；工作思路、工作方法有待拓展。

一个人的思想广度和深度决定其成就的大小。一个党派机关建设理念，决定机关建设成就。当前民建自身建设面临新形势新任务新要求。面对经济转型、社会转型、政府转型，党派机关如何深入学习研究执政党建设的经验，结合参政党建设的新情况、新问题，积极转型，建设学习型、开放型、创新型机关，培养建设一支注重德行、富有激情，积极思考、善于创新，努力进取、执行力强的机关干部队伍，转变工作作风，强化工作效能，努力营造出“想干事、会干事、干成事”的浓厚氛围，显得非常迫切和必要。

一、建设学习型机关

无论是一个国家、一个民族还是一个政党，如果不加强学习、不提高学习能力，势必落后于时代。建设学习型机关，要注重科学理论学习，加强社会实践，分析研究问题，与时俱进增强参政党意识和参政议政能力。努力做到三个善于：善于学习、善于思考、善于实践，为领导当好助手和参谋。

（一）善于学习，解决学习什么的问题。

学习科学理论。科学理论的指导是提高参政党科学化水平的基础和前提。成思危主席指出，理论是指南针，理论是主心骨，理论是粘合剂。学透理论，才能紧跟时代节拍，以更高的眼界、更开阔的视野思考新时期党派工作。

学习科学理论夯实思想基础。理论上清醒才能政治坚定。党派机关与中共党委和政府机关相比，有共性又个性。共性的科学理论要学，深入学习中国特色社会主义理论体系、树立和践行社会主义核心价值体系。党派机关还特别要注重学习参政党理论。深刻理解中国共产党领导的多党合作的总格局中参政党性质、宗旨、功能、历史责任和时代特征。增强政治认同意识、政党责任意识.

学习科学理论明确工作目标。理论学习学深、学透了，工作才会目标明确、思路清晰，才会有前瞻性、主动性、创新性。从指导工作角度，理论学习应抓住一个核心问题，那就是深刻理解中国多党合作制度安排的各民主党派在国家政治生活中的地位、作用，深刻理解参政党功能。有必要经常重温《中国的政党制度》白皮书、中共中央〔2005〕5号文件等一系列制度规范，深刻理解中国多党合作制度的价值和功能：政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定，明晰参政党在在多党合作政治体制作中的工作内容、实现形式、工作方法、运作程序。梳理出民主党派机关的工作思路，围绕履行参政党职能，做好教育引导、集聚整合、代表服务工作。因此党派机关的理论学习不是肤浅的表面的形式主义的学，而必须系统的、深入的、潜心地学。不仅从事宣传工作的部门要学，其他部门和全体干部都要学。人人学习，主动学习，在学习中提高理论水平和业务素养，不断超越自我，形成一个团队的共同进步。