燃放烟花爆竹的噪声污染问题

1.问题背景

凡是有华人居住的地方，遇到喜庆之事，都要燃放鞭炮，以示喜庆吉利。特别是新年的元旦、农历的除夕、正月十五等，带有普天同庆的味道。但是，小小的烟花爆竹其危害却很大，它能引发大火、导致人员伤亡、造成空气污染、带来噪声污染、产生垃圾污染和造成水源酸化等。

（1）来自公安部消防局的数字显示，2011年2月2日零时到2月3日上午8时，全国共发生火灾5945起。例如，2月3日零时20分，辽宁省沈阳市皇朝万鑫国际大厦发生火灾，152米高的大楼近乎烧毁，损失达30亿元，而失火的直接原因就是燃放烟花爆竹。

（2）据环境保护部的监测数据显示。除夕夜至大年初一，国内众多城市出现大面积、阶段性燃放烟花爆竹行为，空气中的污染物迅速大幅增加，直接导致空气质量下降。特别是在除夕那天19时至22时、正月初一零时至2时，很多城市监测结果都显示此时的空气质量最差，而此时段正是鞭炮燃放最集中的时候。

（3）鞭炮爆炸声已成为城市噪声公害之一。燃放鞭炮时不仅会造成空气污染，而且会产生噪声污染。医学数据显示，在夜间人们所能接受的噪声不得超过45分贝，也就相当于蛙鸣声。有关资料显示：对单个鞭炮的近场声级的测定发现，单个鞭炮的爆炸声响都超过了120分贝，远远大于人的健康所能承受的85分贝值。而高强度的噪

1声对患有脑血管、心脏病等疾病的病人来说危害十分严重。而噪声每增加1分贝，高血压发病率就相应增加。春节期间，高强度、高密度、长时间的噪声对健康的不利影响就可想而知。每年春节，都会出现因为时不时突然有人放鞭，使一些婴幼儿受到惊吓，目光呆滞、哭闹不止的病例，医院都要收治一批。还有一些老年人，被鞭炮声惊吓造成心脑血管意外，中风的，脑溢血的，心肌梗塞的，大有人在，因之死亡的也不少见。据报道，我国几乎每年都有因放鞭炮造成听力受到严重损伤、爆炸性耳聋、听觉迟钝的事例。此外，燃放鞭炮的高强度噪声还会严重影响养殖业。例如，大连晚报2008年5月4日报道，4月30日下午5时左右，金州区三十里堡街道东升村对面沟屯一户人家在村口燃放“送葬鞭”，距离燃放地点直线距离不到30米的两家养殖场内，正值产崽、哺乳期的母貂纷纷发狂，咬死自己的幼崽，有的甚至将幼崽活活吞食，因惊吓而流产的母貂更无法统计数量。据统计，此事仅目前可见的死亡貂崽就价值近20万元。2008年1月26日，与养殖场相邻的一家橡塑厂吃团年饭，在鸡场旁边放鞭炮庆祝，圈舍内的鸡受到惊吓相互挤压死了160只。