扶贫开发提标扩面精准识别实施方案

为深入贯彻落实中央和省、市、县扶贫开发工作会议精神，进一步加大扶贫开发力度，全力打赢脱贫攻坚战，经镇委、镇政府研究，决定在全镇开展扶贫开发提标扩面精准识别工作。为做好此项工作，制定本实施方案。

一、工作目标

严格按照标准范围，认定贫困户名单，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，建档立卡，精准管理，对扶贫对象进行全方位、全过程监测，为精准脱贫、精准考核提供科学依据。

二、贫困户标准及规模

我县农村扶贫标准为3600元。要按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”的原则，对所有行政村的贫困户进行识别。要以村为单位控制贫困人口规模，以年人均纯收入3600元为标准，原则上按4%的贫困发生率进行识别，以户为单位，整户识别。具体到各村，根据实际，可确定不同的识别比率，有些经济发展较好的村可以没有贫困户。要做好扶贫开发和农村最低生活保障制度的有效衔接，加强与相关部门的沟通，用好低保等精准识别成果。

三、工作方法步骤

第一步。组织培训。各办事处、包村干部、村“两委”干部要认真学习贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等，保证每个村都有一支工作队伍，每个村都有明白人，确保精准识别工作规范有序进行。

第二步。农户申请。要把精准识别的相关政策宣传到每个村、每个农户，确保广大群众的知情权和参与权。按照识别标准，广泛组织发动农户自愿申请，确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。