在全市卫生执法监督工作会上的讲话

下半年卫生执法监督工作总的指导思想是。以加快卫生监督体制改革为统领，以检查验收标准为主线，抓好三项工作，开展十个专项治理，最终实现两个转变。

一、全面开展卫生监督体制的改革，尽快适应新形势下的卫生执法工作

第一，机构要抓紧分开。全国以有尽50%的执法都督机构以经成立。我省齐齐哈尔市县市两级的执法监督所已经基本成立。省卫生厅要求年底前必须完成卫生监督体制的改革。市机构改革方案我们将于一周内上传到绥化卫生监督信箱中。年底前分不开的我们将通报批评。绝不允许搞一个机构两块牌子，暂时因条件限制卫生监督所牌子可在挂在卫生局。卫生监督所和疾病控制中心是什么关系，两股道上跑的车，卫生监督所是行使政府卫生行政执法职能的具体执行机构，疾病预防控制中心是为监督执法提供技术保障和完成政府交付的疾病控制与公共卫生服务职能的机构，两个机构承担的任务都是政府卫生行政管理的有机组成部分，缺一不可。监督所（也包括妇幼保健院。第三十条省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医疗保健机构负责本行政区域内的母婴保健监测和技术指导。

）绝对不能执法。国家要给执法监督所进行装备，请各县（市、区）抓紧机构改革的速度。

第二，人员要及时定岗定责。分开后的执法监督所，人员要马上定位定责，发挥每一个人的主观能动性。暂时分不开的也在把责任分清。把主要人员定位。我做到指标分解到位，人人肩上有担子，同时还要做到有权有责，错案追究。

第三，职能要迅速拓宽。一是执法监督科的职能：按着中央机构编制委员会办公室文件141号，（xx。10。10）关于卫生部增加机构编制的批复，卫生执法监督司职责：组织实施卫生综合执法工作，责任拟定卫生执法监督工作的有关规章制度；依法监督监管传染病、地方病和职业病的防治工作，依法监管的食品，化妆品和环境、放射、学校、职业卫生等工作，加强疾病预防控制；监督医疗保健机构和采供血机构的执业行为，整顿和规范医疗服务市场；组织协调和承担有关大案要案的查处及督查督办工作，承担医疗广告的有关监督工作。二是执法监督所的职能：总的说是代替卫生局进行执法，也可以说卫生局诿托监督所执法。卫生部卫生都督中心的职能是：

监督一处职责

1、承办食品、化妆品、消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品与人体健康相关产品的国家监督抽检工作；

2、协助卫生部进行重大、突发性健康相关产品事件的处理及大案要案的查处工作；

监督二处职责

1、承办全国职业卫生、传染病防治及其它公共卫生监督检查工作；

2、协助卫生部进行重大、突发性公共卫生事件的处理及答案要案的查处工作；

3、协助卫生部对国家重大建设项目进行预防性卫生监督；

监督三处职责

1、承办卫生部对医疗、采供血等机构的职业监管工作；

2、承办卫生部对卫生技术人员执业行为的监督工作；

3、协助卫生部查处医疗服务相关的大案要案；

马晓伟副部长在今年6月份召开的全国卫生执法监督工作会议强调了今年要着重抓好的四项执法工作，一是集中力量切实加强对医疗卫生行业的执法监督、整顿医疗卫生服务秩序；二是开展食品卫生专项整治，全面实施视频安全行动计划，进一步提高视频卫生监管水平；三是围绕《职业病防治法》深入开展职业病防治执法监督工作；四是求真务实，狠抓落实，确保各项执法任务顺利完成。