2016年党员精准扶贫示范工程实施方案

为认真贯彻落实省委、市委和县委关于扶贫开发的安排部署，充分发挥党员在扶贫开发中的示范带动和先锋模范作用，根据《省委组织部关于印发〈关于实施党员精准扶贫示范工程的工作方案〉的通知》、《市委关于实施精准党建行动全面提升基层党组织整体功能的意见》和《市委组织部关于全面推行“五联”模式，实施“党建扶贫.全域示范“计划的意见》等文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻省委十届六次和市委四届十一次全会精神，按照“党建资源进产业项目、产业项目带发展大户、发展大户带群众脱贫致富”的思路，紧紧围绕全省市县扶贫开发攻坚的部署要求，充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能，推动党建工作、产业发展和扶贫攻坚深度融合，支持帮助贫困党员率先脱贫，示范带动贫困群众共同脱贫致富，充分发挥党内关怀帮扶的政治效应、经济效应和社会效应，努力在扶贫开发攻坚上谋求新突破、取得新成效、实现新作为。

二、工作目标

深入围绕“贫困党员带头脱贫、带领贫困群众脱贫”目标，从2016年起，用3年左右时间，在全镇2个贫困村每村培育1个以上党建脱贫示范项目（以下简称“示范项目”），支持帮助一批贫困党员第一年实现增收，第二年成功脱贫，第三年努力致富，示范带动贫困群众共同脱贫致富。

三、具体措施

（一）确定示范项目。根据我镇扶贫开发规划和产业发展实际，每个贫困村组建1个农村“两新”组织共同体，确定1个以上具有“造血功能”、辐射带动能力强、贫困党员群众参与度高的项目，作为党建脱贫示范项目。重点扶持发展种植养殖、农产品加工、产品营销、乡村旅游等产业，帮助村级集体经济发展壮大，帮助群众增收致富。示范项目由村党组织第一书记领办，工作流程为：经党员群众提议—村两委商议—党员大会决议—基本情况公示—镇党委审定—报县委组织部审批，同时建立项目管理台账。

（二）选准示范对象。由贫困村党组织第一书记牵头，在全村所有党员中开展摸底调查，找准群众公认的贫困党员，建立工作台账，逐一分析致贫原因。村党组织要坚持民主集中制的原则，采取“双向选择”的方式，选择政治意识强、奉献意识强、带动能力强和群众认可度高的党员特别是有一定发展能力的贫困党员，作为党员带头脱贫示范户或带动脱贫示范户，并向全体村民公开。