医改讲话参考8

在全市深化医药卫生体制改革

工作会议上的讲话

市委常委、常务副市长***（2011年3月15日）

同志们：

今天我们召开全市深化医药卫生体制改革工作会议，主要任务是贯彻落实全国、全省医改工作会议精神，总结一年多来我市医改工作的进展和成效，安排部署今年医改工作的重点任务，推动医改工作向纵深发展。刚才，王柏元同志通报了全市医改工作进展情况，肃州区、敦煌市、玉门市的负责同志交流了工作经验，市政府与各县市区签订了今年医改工作目标责任书。下面，我就今年的医改工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好医改工作的紧迫感和责任感

深化医药卫生体制改革，是党中央、国务院立足当前、着眼长远，从战略全局出发作出的一项重大决策部署，是一项事关广大群众健康福祉的重大民生工程。自2009年8月份我市医改工作启动以来，全市各级、各有关部门按照市委、市政府的统一部署，建立健全组织机构，认真制定实施方案，及时出台配套政策，切实加大资金投入，积极稳妥地推进改革，取得了阶段性成效。基本医疗保障制度进一步完善，城镇职工医保、城镇居民医保、新农合参保率均达到95%以上；全市所有基层医疗卫生机构均实现了国家基本药物“零”差率销售，基层医疗卫生机构基本药物价格在原来基础上下降了45.6%，非基本药物价格较改革前下降了35.8%；基本公共卫生服务逐步均等化工作全面推进，国家重大公共卫生项目进展顺利；全面实行乡镇卫生院财务收支两条线管理，86%的村卫生室实现了乡村医疗卫生服务一体化管理；城乡中医药服务能力不断增强，人民群众从医改中得到了实实在在的好处。

一年多来的改革实践表明，我市医改工作的思路是清晰的、重点是突出的、措施是具体的、成效是显著的，特别是有四条经验值得认真总结。一是领导认识程度决定工作推进力度。从全市医改的进展看，凡是认识到位、领导重视、机构健全、措施得力的县市，工作进度和任务完成的情况就比较好。二是政府投入力度决定医改工作进度。政府财政落实对基本药物实行零差率销售的补偿，是决定实施基本药物制度是否真正惠及老百姓的关键。只有落实政府责任，将医改配套资金足额到位，才能确保医改工作顺利进行。三是基层的执行力度决定群众的满意程度。各县市区是医改的工作主体、实施主体和责任主体。从医改实践看，凡是责任明确、勇于创新、政策执行到位的县市，医改任务就完成得比较好，效果也比较明显。四是统筹协调决定医改工作成效。医改工作是一项社会性的系统工程，没有固定的模式可以借鉴，只有统筹谋划，整体设计，多方配合，齐心协力，才能整体推进，取得实效。这些宝贵经验是我们做好今后医改工作的基础，需要不断总结提炼，并结合新的实践丰富完善、继续发扬。