在县委组织部党支部与部队政治处党支部结对共建启动仪式上的发言

统筹城乡经济社会发展，建设全覆盖的与世界名城相媲美的生活品质之城，是杭州市委、市政府的发展战略目标。全市村级基层组织换届结束以后，如何抓住这一有利契机，全面推进村级基层组织结合当地实际创业创新，把农业、农村现代化目标与组织制度、思想观念的现代化有机融合，需要我们不断解放思想，大胆实践，大胆探索。

一、基层党组织的基本现状。

1、村级基层组织情况。据2007年农村基本情况统计资料，乡、镇撤扩并改革后，全市共有136个乡镇，其中乡31个、镇105个；村民委员会2169个，也就是说全市有农村党支部2169个。

2、村级集体经济情况。根据2007年统计资料显示，全市有2422个村级经济体，其中村级集体经济组织2169个，撤村建居后新建的合作经济组织253个。村级经济体年收入现状为：5万元以下的490个，占20.2%；5万-10万元的112个，占4.6%；10万-50万元的751个，占31.0%；50万-100万元的432个，占17.8%；100万-500万元的510个，占21.1%；500万元以上的127个，占5.2%。

3、农村党支部现状分析。杭州经济社会发展到现阶段，一个村级基层组织的经济体其集体经济收入为“空壳”的话，这个党支部的凝聚力、战斗力是软弱的，与新农村建设的重任是不相适应的；按照村级经济体经济情况分析组织现状，大体可分为三类：（1）党支部凝聚力、战斗力强。这类支部共1069个，约占44.1%，其特点是：经济基础发展好，经济实力都在50万元以上，甚至500万元以上；支部号召力强，能想事、会干事，目标是做精做强。（2）党支部凝聚力、战斗力较强。这类支部共751个，约占31.0%，其特点是：经济发展良好，经济实力都在10万-50万元之间；支部号召力较强，能为群众办一定的实事，目标是在稳定发展经济的基础上做大。（3）党支部凝聚力、战斗力较弱。这类支部共602个，约占24.8%，其特点是：经济发展滞后，经济实力都在5万元以下，人心较散，支部没有凝聚力、号召力；这其中有的是班子问题，有资源优势但没有抓住机会很好利用发展；有的是资源和地理环境差的问题，农业基础设施建设无力投入和改善，发展有一定的局限性。

二、开展城乡基层党组织结对共建的着力点。