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农作物秸秆禁烧及综合利用工作责任追究办法

农作物秸秆禁烧及综合利用工作汇报

济宁地处山东省南部,是著名的“孔孟之乡、运河之都”,现辖“两区”、“三市”、“七县”,155个乡镇,6556个村,总面积1.1万平方公里,耕地783万亩,人口812万,其中农业人口596万。济宁是孔子、孟子、颜子、曾子、子思子五大圣人的故乡,曲阜“三孔”、邹城“四孟”和微山湖、水泊梁山、汶上宝相寺等景区景点素享盛名。济宁区位优越、交通便利,地处苏鲁豫皖四省结合部,是连接华东与华北、内陆与沿海的重要通道,三条高速公路、三条铁路、四条国道纵横境内,京杭大运河贯穿南北。济宁市资源丰富,是全国重要的粮棉油基地和特色农产品基地,金乡大蒜、鱼台大米、小尾寒羊、微山麻鸭等具有较高知名度。改革开放以来特别是近年来,我们坚持全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,以宏观调控为机遇,开拓创新,真抓实干,全市经济社会发展呈现出增速平稳、效益较好、结构趋优、后劲增强、民生改善、社会和谐的又好又快发展态势。xx年全市实现地区生产总值1456亿元,比上年增长16.4%;财政总收入167.7亿元,增长24.9%;地方财政收入81.6亿元,增长23.3%;规模以上固定资产投资491.2亿元,增长17.6%;农民人均纯收入4590元,城市居民人均可支配收入11996元,分别增长11.2%和11.7%。三次产业比例调整为12.8∶55.2∶32。今年上半年,全市实现地区生产总值785.8亿元,同比增长15.9%;地方财政收入51.3亿元,增长23.2%;规模以上固定资产投资326.6亿元,增长24.3%;农民人均现金收入2929元,城镇居民人均可支配收入7297元,分别增长15.1%、17.3%。下面着重就秸秆禁烧和综合利用工作情况作简要汇报。

一、基本情况

济宁是农业大市,常年种植秸秆作物面积1200多万亩,秸秆产量折干710多万吨。其中,小麦500多万亩,年产秸秆200多万吨;玉米280万亩左右,年产秸秆300万吨左右;水稻60万亩,年产秸秆近40万吨;棉花150万亩左右,年产秸秆70万吨左右;花生、薯类、豆类、蔬菜等其它各类作物种植面积220万亩左右,年产秧秸100万吨左右。多年来,由于受传统生活方式和习惯的影响,秸秆弃之不用、遍地焚烧造成资源浪费、环境污染和火灾事故频发的问题十分突出。为把丰富的秸秆资源优势转化为经济优势,发挥其应有的经济、生态、社会和环境效益,今年,市委、市政府痛下决心,把秸秆禁烧和综合利用作为落实科学发展观、建设生态市、发展现代农业和循环经济、推进新农村建设、促进农业增产增效和农民增收的重要举措,在组织有关部门深入调研的基础上,对秸秆综合利用工作专题研究,精心部署,按照“标本兼治,疏堵并举”的原则,综合运用行政、经济、法律、科技等多种手段,强化领导,落实责任,严格奖惩,以堵促疏。全市建立了秸秆禁烧和综合利用工作联席会议制度和指挥协调、督导落实机制,制定了《济宁市xx年秋季农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案》,市公安局、环保局、林业局联合下发了《关于严禁焚烧农作物秸秆的通告》。各县市区通过张贴宣传标语、印发通告、《致广大农民朋友的一封信》等方式加以宣传,形成了浓厚的舆论氛围。全市294.8万亩玉米、200多万吨秸秆,综合利用面积264.1万亩,综合利用率89.3%。剩余玉米秸秆和其它晚秋作物秸秆,目前正通过采取集中堆放、市场化运作开发秸秆产业等途径,逐步加以转化利用,秸秆禁烧和综合利用取得明显成效,


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