海绵城市理解

住房和城乡建设部日前发布《海绵城市建设技术指南》，这意味着防治城市内涝方法论的转向，我国城镇排水防涝系统的建设将不再以“修大管子”为主，而致力于建设城市的“海绵体”，遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来，加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。

文/段心凯海绵体：城市涝症新疗法——海绵城市量化评估实践的可能性

本文将对“海绵城市”这个正在中国崛起的新概念进行解释，分析该城市下水思路转变的原因及进步性，同时，针对我国实践这个前沿性概念的准备不足，借鉴国外经验，在操作指南和效果评估的量化上提出对策性的建议。

在城市里看海，所以要建大管子。

近些年来，逢雨必涝逐渐演变为我国大中城市的痼疾。人们首先声讨的是城市排水系统。维克多·雨果在《悲惨世界》中的名句“下水道是城市的良心”被人们拿来指责“没良心”的排水系统。

人们认为，一定是因为排水管管道老化，排水标准低、排水系统建设滞后，我们的城市才一次次经受内涝的威胁。我们应当建设更好的城市排水系统，“尽快把水排出去”。这个“共识”是正确的吗。

把目光完全盯着建设城市排水系统，未必是最有“良心”的选择。

告别拼下水道内径的时代

我国的下水道主要学习了前苏联排水的经验，排水管口径小，不易应对骤增的大流量雨水。然而，如果为了解决城市内涝问题，把目光完全盯着排水系统的建设，反而有可能为城市环境带来更多糟糕的问题。

我们都知道在森林、农田等自然环境中不会形成积水灾害。这是因为暴雨时，雨水可以直接渗入土壤中，在城市化进程中，由于城市道路、硬质景观、建筑屋面等大量非渗透性表面的扩大，以及对河湖等自然水体的填埋、河道大量采取硬质化处理等，城市原有的生态系统受到了极大的扰动。

城市化之前，降雨时因为土壤的涵水缓冲作用，大量的雨水并不会迅速汇入地下水系，河流的水位不容易在短时间内大起大落。城市开发之后，裸露的土壤面积大大减少，因为雨水无法渗入土壤而形成的在城市地表流动的水流，被称之为“雨水径流”（stormwaterrunoff）。

雨水径流通过排水沟，汇入地下排水管道，并最终排放入江河等自然水系，会带来两个方面的影响：一方面是河流水文遭受冲击：因为地下排水管道的快速输送，降雨时河流的水位很容易在大量雨水径流汇入后突然升高，这严重改变了河流的自然水文。

另一方面是严重的水质污染。工业废水和生活污水通常会经过处理严格排放，而雨水径流因为在流动过程中接触点状分布的污染源（如城市污水固定排放口）造成“点源污染”（pointsourcepollution），接触非点状分布的污染源（如屋面建筑材料、建筑工地、路面垃圾等）造成“面源污染”（diffusedpollution）。

这些污染物随着雨水径流排入河道，成为河流生态的头号杀手。

城市环境中非渗透性表面的大量使用和排水系统的快速运作，反而带来了城市生态环境的恶化。人们需要寻找新的可持续的解决方案。

从“尽快把水排出去”到“尽量把水留下来”

意识到通过排水系统将雨水快速排出去对城市生态造成的影响之后，欧美许多城市颠覆了原有观念，开始设法将雨水尽可能地留在基地内。方法包括：

尽量减少城市环境中的不透水面积。例如采用透水材质铺设的“透水路面”（permeablepavement），在屋顶铺上土壤并种植低矮植物的“绿屋顶”（greenroof）等。