浅谈机关党组织在构建和谐社会中的作用

财政在构建和谐社会中的作用

任炳才

〔内容摘要〕本文通过分析“十五”期间六盘水财政在构建和谐社会中作出的贡献，结合实际，对下一步如何全面快速地提升财政在经济社会事业发展中的主导作用，使其更好地支持服务于构建六盘水和谐社会，提出了良好建议。

〔关键词〕财政构建和谐社会作用

〔作者介绍〕六盘水市财政局

一、六盘水“十五”发展状况

素有中国“凉都”之称的六盘水，“十五”时期，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，牢牢把握加快发展这个富民兴市的第一要务，紧紧抓住西部大开发和新阶段扶贫开发的机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济和社会全面进步，人民生活水平得到提高，各项事业发展呈现出良好势头：

“十五”时期，全市生产总值年均增长13.7％，比“九五”时期快5.2个百分点。人均生产总值达到840美元；财政总收入年均增长27.6%，2005年达到27.4亿元，较“九五”末增长2.4倍；固定资产投入大量增加，重点项目建设顺利推进，累计完成固定资产投资326.37亿元，是“九五”期间的2.85倍；以交通为重点的基础设施建设取得重大进展，形成了西南地区重要的铁路交通枢纽，实现了市区到省城通高等级公路、县县通油路、乡乡通公路；以“西电东送”为重点的能源建设实现历史性突破，盘南电厂、野马寨电厂、发耳电厂、响水煤矿、发耳煤矿等一批重大项目相继开工建设。经济结构调整步伐加快，新的经济发展格局正在形成。“三农”工作得到进一步加强，农业和农村经济稳步发展；工业经济保持较快发展，工业增加值年均增长17％；第三产业发展进一步加快；非公有制经济不断发展壮大，占生产总值的比重达27.5％。城市建设力度加大，城镇化水平进一步提高。市区基础设施建设力度加大，城市功能不断增强，城市形象明显改善；钟山大道、玉舍供水工程、岔河垃圾填埋场、市区防洪工程等一批重大项目建成并投入使用；成功打造“凉都”品牌，圆满举办了两届“凉都”消夏文化节；红果、平寨及其他重点小城镇建设步伐加快，全市城镇化水平达到26.2％。社会事业全面进步，人民生活逐步改善。计划生育工作水平明显提高，2005年人口自然增长率为7.62‰、人口计生率为95.87％;教育事业加快发展，全市“两基”攻坚目标提前一年实现，组建了六盘水职业技术学院，实现了六盘水师范高等专科学校面向省内外招生和招收本科生的历史性突破，正式启动了六盘水矿业学院筹建工作；科技、文化、卫生等各项社会事业全面进步;城镇居民人均可支配收入达8032元，农民人均纯收入达1863元；五年间累计解决了20万农村贫困人口的温饱问题。改革开放不断深入，民主法制建设、精神文明建设不断加强，民族团结、社会稳定的局面进一步巩固。

二、六盘水财政在“十五”发展中发挥的作用

可以说，“十五”期间六盘水在构建和谐“凉都”的进程中，财政作出了不可磨灭的贡献。从以下数字可以清楚地看出六盘水财政“十五”期特别是“十五”期最后两年的影响和决定作用：