张务锋同志在全市加快推进县域经济发展暨小城镇建设现场观摩活动总结大会上的讲话

同志们：

这次到苏北考察学习和市内现场观摩，是市委、市政府推动全局性工作的一项重大举措。主要是学习先进地区经验，总结去年以来全市县域经济发展和小城镇建设情况，动员广大干部群众进一步鼓实劲、出实招、求实效，努力开创科学跨越发展新局面。刚才，张少军书记作了针对性、指导性都很强的重要讲话，从解放思想、抢抓机遇、优化发展环境等方面，提出了明确要求，我们要认真抓好落实。马崑副市长通报了这次赴苏北考察学习情况；浙江省湖州市织里镇杨勇镇长，为我们作了十分精彩的小城镇建设专题报告。江浙地区的先进经验，大家看后听后很受震撼。这次考察观摩，我认为有三个特点：一是，时机好。目前，我市县域经济发展和小城镇建设进入了提升发力、起步跨越的新阶段；各级党政换届以后，广大党员干部干事创业激情高涨；省里即将掀起县域经济发展和小城镇建设新一轮热潮。二是，触动大。大家通过看现场、听介绍、议思路，对所考察县区发展之快、变化之大、后劲之足，深为叹服；对他们自强不息、追求卓越、激情创业的精神，钦佩不已；对我市的潜力机遇和突破重点，有了更加清醒和更为深刻的认识，思想上得到又一次大解放，进一步开阔了眼界、提升了境界。三是，干劲足。在考察观摩过程中，大家深感坐不住、等不起、慢不得；一致认为，必须真干实干、快干干好。希望同志们真正把江浙地区的先进经验学到手，使之在临沂落地生根、开花结果。下面，我就贯彻落实好张少军书记的重要讲话精神，谈三点意见：

一、抢抓机遇、加压奋进，争取新一轮科学跨越发展的主动权

考察观摩，贵在透过现象看清本质、悟出道理、学到真经。现在，有三个问题需要我们很好地思考和把握。

（一）江浙县域经济快速发展和小城镇建设的经验说明了什么。我认为，至少说明了三个问题：

一是，事在人为、业在人创。过去，苏北地区和我市条件相近、基础相当，现在之所以发展得如此之快之好，关键在于有一股昂扬向上、争先进位的“精气神”。沭阳、邳州、铜山提出的“苏北第一”和“江苏领先”目标，浙江织里镇的“扩权强镇”举措，江浙地区机关干部“五加

二、白加黑”、“周六保证不休息、周日休息不保证”的工作作风，企业家“白天当老板、晚上睡地板”的艰苦创业精神，都是他们加压奋进的生动写照、跨越发展的制胜法宝。实践说明，欠发达地区要迎头赶上，最根本的是要有不甘落后、勇于赶超的思想意识，要有拼搏进取、激情创业的良好精神状态，坚持把解放思想、提振精神作为新一轮发展的发动机和源动力，以思想的大解放、信心的大提振，推动大发展和大跨越。

二是，镇域支撑县域、项目引领发展。江浙地区把小城镇建设作为统筹城乡发展的重大举措，大力推进镇园合

一、产业强镇，加快了城镇化进程，奠定了县域经济腾飞的基础。2011年，苏北地区城镇化率达到53.3%，城市人口首次超过农村人口，进入了城镇化加速发展阶段。他们小城镇的地方财政收入，少的过亿元，多的超过5亿元、甚至10亿元；江苏全省小城镇地方财政收入过10亿元的多达24个，成为支撑县域经济发展的一群“小老虎”。城镇建筑恢弘大气，风格色彩鲜明清新，融汇了产业、生态和文化特色，彰显出现代气息和城市气派。他们把项目建设作为科学跨越发展的“生命线”，把招商能力与引资成果作为考核干部