违法排污企业整治指导方案

为贯彻落实全国、全省2012年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，切实加强环境执法监督，努力解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出问题，现结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，以改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展、保障群众健康为目标，强化部门联动和行政稽查，进一步加大污染减排、重金属污染和危险废物重点行业监管力度，切实加强城市集中式饮用水水源保护区管理，集中整治和严厉打击环境违法行为，努力推进幸福建设。

二、工作重点

（一）深入整治重金属排放企业环境污染问题

在我市2010年、2011年环保专项整治基础上，认真分析重金属污染问题突出的企业，明确特征污染物，制定切实可行的整治方案，加强督促指导，尽快消除环境污染隐患，确保环境安全。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次，重点检查企业废水、废气（包括无组织排放）排放情况，废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。建立定期的监督性监测制度，对重金属污染企业排放口、厂界无组织排放情况，每月开展一次监督性监测，从严查处偷排、超排行为。加强涉重金属排放企业的生产全过程监管，督促企业完善各类突发事件应急预案并加强演练，防止发生次生环境污染事件。督促金隆铜业公司等重金属排放企业开展清洁生产审核，公开环保不达标企业的污染物排放和环境管理情况。开展黑砂河、新桥河等水体及土壤中重金属监测，推动有色公司加快实施重金属污染治理项目。严格环境准入和环评审批，进一步规范环境保护“三同时”验收，凡是达不到要求的，不予批准投入生产。

严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行为，对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停止建设；对环境保护“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对无危险废物经营资质从事废铅蓄电池回收、利用等经营活动的，一律停止非法经营活动；对不能依法达到卫生防护距离要求的，一律停产整治。

（二）进一步加大污染减排重点企业监管力度