走中国特色社会主义乡村振兴之路

中国特色的美丽乡村建设之路

——聚焦浙江乡村十年蝶变

编者按。作为沿海经济发达省份，浙江站在‚全面建设小康社会‛的高度主动谋划‚美丽乡村‛建设，以‚千村示范万村整治‛为突破口，不断完善、丰富、充实其内涵，沿着‚生态环境建设—绿色浙江建设—生态浙江建设‛这一主线，连续十年常抓不懈。如今，‚美丽乡村‛已经从‚盆景‛变成了‚风景‛，实现了从建设向经营的成功跨越，走出了一条具有时代特征、中国特色、浙江特点的‚美丽乡村‛建设之路。城乡关系、人与自然关系、传统与现代关系呈现出良好的发展态势。

浙江‚美丽乡村‛建设中所包含的理念、所体现的精神、所呈现的智慧和方法，相信将给各地带来多重启发和借鉴。

农村经济发展了，但是环境恶化了

“千万工程”拉开美丽乡村建设大幕

改革开放以来，浙江经济得到了快速发展，农民的人均收入一直位居全国前列，在全国率先实现了由温饱向小康的跨越。但一度社会事业发展滞后，城乡之间差距越拉越大，农村规划杂乱无章，生产生活环境恶化，道路交通坑洼泥泞，基础设施和服务设施建设无人过问，农民生活‚室内现代化，室外脏乱差‛。经过深入调研，2003年1月，时任浙江省委书记的习近平同志在全省农村工作会议上提出，要全面推进村镇环境整治和生态建设。

当年6月份，浙江召开了‚千村示范万村整治‛现场会。习近平同志亲自布置：花5年时间，从全省4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。

波澜壮阔的‚千万工程‛由此拉开序幕。从2003年起，连续十年，浙江每年选择一个典型县市召开现场会，每次现场会省委、省政府主要领导都亲临现场。所布置的工作尽管每年有所侧重，但抓‚千万工程‛的决心不变、名称不变、主题不变，一以贯之，一抓到底。

第一个5年，浙江主要向脏乱差的环境开刀，改善农村生产生活条件，建成了1000多个示范村和1万多个整治村。

第二个5年，按照公共服务‚均等化‛要求，浙江将生活垃圾收集、生活污水治理作为重点，从源头上推进农村环境综合整治。

在农村环境大为改观的基础上，浙江顺应发展的趋势和要求，进一步作出‚美丽乡村‛建设的重大部署。要求从居住、环境、经济、文化等四大方面着手，把农村建成‚农民生活的幸福家园，市民向往的休闲乐园‛，既要宜居、宜业，还要宜游。

省委书记夏宝龙接受本报记者采访时胸有成竹地表示，浙江不和人家比gdp，浙江要和人家比‚美丽乡村‛，比谁的农村更漂亮、更富裕、更文明。从缘起到深化、拓展、提升，十年来，浙江的‚千万工程‛走出了一条从点到面、由浅及深、先局部后整体的整治路子。‚千万工程‛推进到哪里，相关项目就配套到哪里。康庄工程、联网公路、万里清水河道、农民饮用水、绿化示范村、农村土地综合整治、农村危旧房改造、农村电气化、现代商贸服务示范村、小康体育村等都结合在一起，形成了声势浩大的村庄整治氛围。各级财政累计投

1入的资金达到435亿元，其中省财政从第一年的4000万元增加到目前的6.1亿元。

截至目前，浙江全省已完成2.6万个农村的环境综合整治，村庄整治率达到89%，93%的行政村实行了生活垃圾集中收集处理，62.5%的行政村实行了生活污水治理，其他基础设施和公共服务设施基本覆盖到了农村。

谈到十年来浙江农村翻天覆地的变化，省委副秘书长兼农办主任章文彪感慨不已，认为现在的农村甚至比城里还好，不仅山清水秀，而且干净整洁，是个大氧吧。‚上网有宽带，进城有公交，看病有报销，晚上在广场上聊聊天、跳跳舞。你说这日子有没有滋味。‛

既不搞“大拆大建”，也不搞“一刀切”

因地制宜科学推进美丽乡村建设