应对危机首先要提振信心[大全5篇]

坚定信心应对危机夯实措施促进发展

长宁县副县长许华

2008年下半年，全球金融危机爆发，对于工业正在发展壮大的长宁县带来了前所未有的影响，提出了严峻的挑战。面对金融危机的影响，我们唯有坚持以科学发展观为指导，坚定信心，突出工业重点项目建设，加快产业承接，优化发展环境，夯实发展基础，凝聚工业发展合力，全力战胜各种困难和挑战，确保长宁县工业经济实现平稳健康发展。

一、金融危机对长宁县工业经济的影响

（一）工业增速在全市滞后。2009年第一季度，全县规模以上工业企业增加值35496万元，同比增长41.43%，与增速为68.43%的宜宾县相比减少了27%；全县规上企业中，43%的企业增速放缓，27%的企业出现大幅回落。如竹海科技产品每吨平均下降1000元左右，产品库存量增大；长宁化工硫酸价格由原来的1600元/吨降至450元/吨；四丰盐化卤折盐销量减少4万吨，销售收入减少800万元。

（二）企业资金流转压力大。企业货款回收困难，产品库存占有资金量增加，部分企业之间形成了新的“三角债”。

（三）企业融资难度大。银行贷款仍是企业融资的主要渠道，虽然国家货币政策由“从紧”转变为“适度放宽”，并且先后多次大幅度下调存款准备金率和存贷款基准利率，但县内37%的企业未得到金融机构的信用等级评定，加之银行缺乏专门针对小企业特点的信贷产品以及贷款担保条件要求严格，企业贷款难度增大，企业资金短缺的现象相当严重，继续扩大再生产和技改受到制约。

（四）企业创新能力弱，信息化水平低。企业作为技术创新主体的机制尚不健全，拥有自主知识产权的产品不多，缺乏技术创新的平台，信息化程度低，技改投资进一步减少，企业发展后劲不足。

（五）维稳保安压力增大。由于企业经营效益下滑，部分企业为保运转采取减产、放假、减薪等办法减轻企业压力，职工收入减少、员工失业均易引发不稳定因素。六是返乡农民工再就业困难。2008年，全县外出农民工达12.8万人，受金融危机影响，2009年3月前失业返乡农民工达1.1万人，经过县委、县政府采取多项就业援助和安置措施解决了部分农民工就业，但农民工就业难问题依然严峻。

二、当前长宁工业经济面临的机遇

（一）扩大内需政策机遇。国家确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，启动总投资超过4万亿元的建设和促进经济发展计划；推行增值税转型改革和提高产品出口退税率等政策；先后几次下调存款准备金和存贷款基准利率；十大产业振兴计划相继出台。国家的决策和扩大内需政策措施的相继落实，给工业企业的发展带来巨大的发展机遇。

（二）产业转移机遇。受金融危机的影响，东部沿海地区外向型企业的破产倒闭必将引起产业的梯度转移，沿海地区发展劳动密集型和资源密集型产业将逐步转移到中西部地区，给中西部地区经济发展带来新机遇。

（三）产业升级机遇。金融危机暴露出我国相当部分产业处于国际分工链条低端、竞争力弱的问题，既凸显了推进企业兼并重组、优胜劣汰、技术进步的迫切性，也为此提供了有利契机。以消费型增值税为代表的税制改革和一系列产业转型政策的实施，必将给我国中小企业的发展和自主创新带来前所未有的重大机遇，为我国产业升级和企业产品升级创造新的机会。

（四）成本低廉机遇。国际金融危机是降低改革和企业发展成本、壮大产业的重大机遇。国际油价的回落，钢材、水泥等建材价格也处于历史低位，国家启动包括成品油价税费改革等解决了企业成本难题。对于正处于成长的中小企业来说，可以利用较低的成本拓展产业链上下游产品，为其低成本扩张提供机会。同时，也是企业进行基础设施建设、技术改造、引进先进装备的最佳时机。