中国社会多阶层的形成及其发展趋势

经济的自由化所带来的是人们思想、行为及各种选择的多样性和自由性。这是执政党和政府考察民意，制定相应社会政策所考虑的基本因素。

一、以“尊重个体”为特征的文明宪政

现代文明政府的政策选择，首先考虑的是“公众利益”和“公众意愿”，因为由绝大多数人所构成的“公众利益”就是社会的“公共利益”。而公共利益在一段意义上讲，是所有个人或私人的利益之和。

在社会个人或私人利益的总和中，占据社会主导地位的群体处于最重要的、最大份额的，并具有带动其他群体利益的领导作用。政府所主要关注的是这些群体所需要的特定旨向的服务，这是由公众支持率和民选制度所决定的。

二、中国社会10个阶层的形成及社会主导阶层

社会各阶层的价值观念、社会经济状况、生活方式、利益认同、利益共同体的保护方式是不同的，其差异性随着市场程度日趋明晰化和突出。

中国社会科学院近期研究完成的《当代中国社会阶层研究报告》提出，中国形成了10个社会阶层，并附有科学的调查数据和研究成果。

10个社会阶层是：

①、国家与社会管理者阶层；

②、经理人员阶层；

③、私营企业主阶层；

④、专业技术人员阶层；

⑤、办事人员阶层；

⑥、个体工商户阶层；

⑦、商业服务人员阶层；

⑧、产业工人阶层；

⑨、农业劳动者阶层；

⑩、城乡无业、失业、半失业者阶层。

这个报告将前4个阶层划定为社会主导阶层。

笔者对这一界定略有不同意见，认为，“国家与社会管理者阶层”应排列在第三个阶层，而第一个阶层应为“具有高超专业技能的经营管理者阶层”。