在青溪镇第十八届人民代表大会一次会议上的发言

齐智

（2011年11月17日）

各位代表，

同志们：

青溪镇第十八届人代会一次会议在大会主席团和全体代表的共同努力下，完成了预定的各项任务，取得了圆满成功。本次大会选出了大会主席团主席和镇长，回顾总结了过去五年的工作，规划展望了新的五年规划，进一步明确了目标，理清了思路，统一了思想。过去五年广大干群奋发向上，经济社会实现了大跨越大发展，青溪农民人均纯收入达到4000多元，从一个偏远山区小镇逐步变成为基础设施完善、城乡环境美化、产业致富发展的新型小康镇，塑造了“山上绿色银行、山下安居住房、沿山旅游奔小康”的经济社会发展新局面。新的五年，我们将坚定信心，再创造新的辉煌。围绕县委、县府提出的把青川建成“生态产品基地县、生态旅游强县，生态文明示范县”三大目标，高位求进，加快发展，全面落实“产业兴镇、旅游强镇、商贸旺镇、生态立镇”的发展思路，深入推进“两化”建设，切实改善民生，不断提高综合经济实力和可持续发展能力，推动三个文明协调发展和社会全面进步。

我相信在县镇两级党委、政府的坚强领导下，在人大的监督指导下，青溪广大干群戮力同心、精诚团结，青溪一定能建成生态文明、安全稳定、富裕和谐的新型城镇。在此，

1对本次大会取得圆满成功表示热烈的祝贺。对新当选的人大主席、镇长和副镇长表示热烈的祝贺。对全体代表和工作人员表示衷心的感谢。下面，我讲五点意见：

一、以深化党的建设为抓手，切实加强干部队伍建设机器的运转需要整体配合和精心养护，同样，事在人为，青溪的发展也需要广大干群，特别是党员干部自身素质的不断增强和队伍之间的团结合作。深化党的建设，需要我们继续贯彻落实学习型党组织建设和创先争优工作，不断增强干部队伍整体素质，更好地为广大群众服务。

（一）继续深化学习型党组织创建。以学习党的十七届六中全会精神为学习重点，以推进学习型党组织建设为有效载体，制定镇党委学习组学习制度，严肃学习纪律，做到主动学习，深入调研，能始终站在基层一线看问题、考虑问题、解决问题。

（二）继续深化“创先争优”工作。坚持围绕青溪发展中心、服务青溪发展大局，以制度建设为抓手，进一步在基层党组织和党员中巩固和加强党建工作。塑造基层创先争优先进典型，加大对先进典型的宣传报道力度，在全镇营造出赶学先进、争当优秀的热潮。

二、以完善民主法制建设为抓手，牢固树立法制理念

（一）完善民主决策制度，营造民主科学决策氛围。建立健全政府干部参与、班子决定，村（居）全民参与、讨论决定相结合的决策机制，完善行政决策意见听取、论证审查、2责任追究等制度，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。深入推进党务、政务公开，提高政策的透明度和公众参与度。