视察我区五保和三无对象集中供养情况调查报告

兰考县农村五保供养情况的调查报告

河南省兰考县农村经济监测点

从2006年施行的新《农村五保供养工作条例》以来，对农村五保供养工作提出了新要求。特别是近年高度关注民生，狠抓五保供养和敬老院建设工作，使五保供养工作迈上了发展的快车道，努力实现五保老人“老有所养、老有所安、老有所乐、病有所医”的目标，为促进社会和谐发展起到了十分重要的作用。兰考县委、县政府十分重视农村五保供养工作，就新《条例》颁布实施后，对如何做好兰考县的五保供养工作提出了新的要求。

一、目前农村五保供养工作现状

兰考县目前有农村五保户3100人，在2009年兰考县的五保户为3020人，近年五保户数量增多的主要有三方面原因：一是青壮年外出务工非正常死亡后，“老不中用、小不中用”的家庭数量和人数逐年增多；二是其它一些符合条件的对象漏摸。目前五保的供养经费为集中供养每人每年2000元，分散供养经费每人每年1200元，全县的3100人中实行集中供养1280人，分散供养1820人。

二、农村五保户集中供养难

通过调查了解，五保户老人中绝大多数都是个人生活习惯怪异以及性格孤僻的弱势群体，他们不善于与其他人交流，而且受传统思想观念和生活习惯的影响，大部分五保户不愿意离开本乡—1—

本土，加上大部分五保户有耕地，每年还有一定的农业收入，分散生活比较自由，不愿意到敬老院集中供养。

三、如何落实新《五保供养条例》的措施