检察院重点工作实施方案

为深入贯彻落实中央、省市委和高检、省院的一系列部署要求及《省人民检察院关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》，充分发挥检察职能，深入推进三项重点工作，特制定本方案。

一、指导思想

和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实高检、省院和市委工作部署，充分发挥打击、预防、监督、保护等职能作用，找准检察机关深入推进社会矛盾化解、积极参与社会管理创新、大力加强公正廉洁执法的切入点和着力点，不断加大执法办案力度，切实维护社会和谐稳定，促进提高社会管理水平，进一步提高执法公信力，推动检察工作全面发展进步，为全市经济社会又好又快发展和社会和谐稳定提供强有力的司法保障。

二、工作原则

1、坚持服务大局原则。要从服务省院和市委工作大局出发，将三项重点工作纳入检察工作的总体部署、摆在突出位置来抓，着力解决检察环节维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，更好地服务改革发展稳定大局。

2、坚持立足职能原则。最大限度地发挥检察职能作用，坚持以充分履行法律监督职能为立足点，以执法办案为依托，善于抓住关键环节和主要矛盾，力争解决一批群众反映强烈的突出问题，真正做到在全面履行各项检察职能中深入推进三项重点工作。

3、坚持改革创新原则。重点围绕国检察长提出的“三个龙头”、“三个五”，大力加强思维创新、理念创新和工作创新，以思想观念和思维方式的转变，促进工作方式方法的转变，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，推动三项重点工作不断取得新成效。

4、坚持统筹兼顾原则。把深入推进三项重点工作与加强检察机关党的建设、“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”主题实践活动、规范化建设“回头看”活动等重大决策部署紧密结合起来，着重在统筹兼顾上下功夫，在协调推进上做文章，把上级的部署要求与本单位、本部门实际相结合，不断强化法律监督、强化自身监督、强化高素质检察队伍建设，推动检察工作全面发展进步。

三、工作重点和责任分工

（一）充分发挥批捕、起诉、监所检察职能，积极化解社会治安领域的矛盾

1、严厉打击影响社会治安秩序的刑事犯罪活动。坚持以打击犯罪、化解矛盾、促进和谐为主线，加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪的打击力度，特别是严惩拐卖妇女儿童、入室抢劫盗窃等严重影响社会稳定和群众安全感的犯罪活动。坚持提前介入引导侦查制度，全面实行重大案情通报和沟通协调机制，对有重大影响的案件，及时介入侦查活动，积极引导全面收集和固定证据，依法快捕快诉，确保打击的力度和效果。

责任部门：侦监处、公诉一处、公诉二处

2、严厉打击破坏市场经济秩序的犯罪活动。积极参与整顿规范市场经济秩序专项行动，依法严惩走私、金融诈骗、非法经营、侵犯知识产权和制售有毒有害食品药品等侵害民生民利、破坏市场经济秩序的犯罪活动。针对群众反映集资诈骗、非法传销等涉众型经济犯罪明显增多的问题，联合有关部门开展专项打击活动，努力遏制此类犯罪上升势头，维护经济秩序和群众财产权益。

责任部门：侦监处、公诉一处、公诉二处

3、加强监所检察工作。坚持经常性监督与专项监督相结合，加大对“牢头狱霸”、体罚虐待被监管人员和监外执行罪犯重新犯罪等问题的监督和打击力度，及时监督纠正刑罚执行和监管活动中的违法违规问题，确保监管场所不发生重大恶性案件，确保刑罚得到正确执行。对因监督不力、导致监管场所发生被监管人非正常死亡事件等，造成恶劣影响的，要追究驻所检察人员和相关领导的责任。

责任部门：监所处、驻所检察室

（二）充分发挥查办和预防职务犯罪工作职能，努力化解因腐败犯罪引发的社会矛盾