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习近平关于巡视工作重要讲话

习近平总书记关于巡视工作重要讲话

党的十八大以来,习近平总书记高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,强调党要管党、从严治党,提出了一系列新理念、新思路和新举措,推动了党风廉政建设和反腐败斗争不断取得了重大成效。其中,巡视工作就是浓墨重彩的一笔。

一、实现了巡视工作的全覆盖

习近平总书记在《关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告》中说:“巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。”为用好巡视这把“利剑”,中央巡视组根据习近平总书记的指示精神,在巡视的对象、范围上实现了全覆盖。从党的十八大以来的工作实践看,正是因为巡视的对象更加清晰、范围更加明确,巡视组才更好地发挥了它的反腐“尖兵”作用。中央纪委立案审查的中管干部中,一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。2015年11月,中央办公厅印发《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》,明确中央纪委设置47家派驻纪检机构,实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构的全覆盖。派驻机构作为“常驻不走的纪检组”,充分发挥了“派”的权威和“驻”的优势,对于推进全面从严治党,强化党内监督意义重大。

二、创新了巡视工作的新方式根据习近平总书记。“要抓好工作创新,在总结经验的基础上,适应形势发展,推动巡视工作方式方法、制度建设等方面与时俱进,完善工作机制,增强巡视工作的针对性、实效性。”的新理念,中央巡视组创新了组织方式。从2013年第一轮巡视开始,逐步建立和完善了组长库制度,组长的人选有刚离开工作岗位的,也有现职的,并且一次一授权,谁参加巡视不固定,巡视什么地区和单位也不固定。巡视组成员,也在未向中央要机构、编制和人员的情况下,从中央纪委、中央组织部、审计署和各省区市抽调,大大提高了中央巡视组的专业能力、工作效率和监督实效。2014年3月,开始了专项巡视,目前,常规巡视和专项巡视相结合已成为巡视工作的新常态。对地方以常规巡视为主,辅之以专项巡视;对部门和企事业单位则以专项巡视为主,分领域、分类别开展巡视。2015年,中央巡视组实行“一托二”、“一托三”的工作方式,即在一轮巡视中,每组巡视2-3个单位,这样做,更有利于发现相同发展阶段地区、同类企事业单位的共性问题,破解推进改革和制度建设的难题。在巡视过程中,派驻机构与巡视组密切联系,及时主动向巡视组提供情况,在推进党风廉政建设和反腐败斗争中充分发挥了“前哨”作用。

三、完善了巡视工作的新格局

习近平总书记指出。“中央巡视工作领导小组要切实加强对省区市巡视工作的领导,层层传导压力,层层落实责任。”中央与省区市巡视工作的业务关系,从过去的“指导”变为现在的“领导”,一字之变,体现出了巡视工作格局的重大创新。既发挥了中央巡视工作的主体作用,又发挥了省级巡视工作的基础作用,形成纵向全链条,全国一盘棋,做到了上下联动,从而理顺了巡视工作的领导体制和职责要求,夯实了巡视工作的组织基础。在中央的统一领导下,省区市党委负主体责任,巡视机构具体组织实施,纪检监察机关和组织人事部门等支持配合的巡视工作领导体制和工作机制已初步形成,为巡视工作提供了强有力的保障。派驻纪检组充分利用现有编制,统筹安排,在设置形式上,采取单独派驻和综合派驻两种形式。其中,综合派驻纪检组27家,纪检组在一家机关办公,管若干家的事,地位更加超脱,有利于增强监督的相对独立性和权威性。

四、运用了巡视工作的新成果


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