在全县创先争优活动中 开展基层组织建设年的实施方案

在全县创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对全面贯彻落实县第十二次党代会精神、迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。根据中央、省委、市委精神，结合我县实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

和总体目标

仙游县作为莆田市港城次中心、“一核两翼三基地”中的“西南翼”和“绿色生态基地”，在县第十二次党代会的报告中，提出了跨越发展、富民强县，努力实现“三转变一提升”，即中等发展水平县向经济较发达县转变，区位相对边缘县向综合交通发达县转变，小县城向生态宜居城市转变，人民群众生活富裕水平和幸福指数较大提升的目标任务。实现这一宏伟目标，关键在党，重点在基层组织，决定因素是党员干部。为此，必须通过在全县深入开展党的基层组织建设年活动，突出服务发展重点，着力完善基层党组织和广大党员服务科学发展的工作体系，为实现跨越发展、富民强县凝聚强大力量，更好地担当发展重任。

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大、十七届四中全会和省第九次党代会、市第六次党代会、县第十二次党代会提出的基层党建工作各项任务，坚持抓基层夯基础，抓重点求突破，抓创建上水平，改革创新，强基固本，在全县营造重视和加强基层党建的浓厚氛围，迅速掀起新一轮抓基层打基础的热潮，全面提升基层组织建设科学化水平，为扎实推进跨越发展、富民强县提供坚强有力的组织保证。

（二）总体目标

开展基层组织建设年，总体要以深化开展创先争优活动为抓手，统筹推进各个领域基层党建工作，通过建组织、选能人、强教育、严管理，把党的基层组织进一步建设成为推动科学发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的战斗堡垒，大幅度提高基层党组织的整体战斗力，使全县基层党组织的软硬件基础得到全面加强，工作水平得到全面提升，战斗堡垒作用得到充分发挥。至今年底，全县40%以上的村级党组织基本实现“五个好”目标，实现农民人均收入增长超12%；有集体经济的村数量明显增加；基层党员培训面达到90%以上；符合条件的非公有制经济组织和社会组织中党组织组建率达到100%。

二、主要任务

重点围绕深化创先争优活动、抓好村级组织换届、加强村级规范化建设、实行村干部职业化管理、实施“党建富民”工程、做好驻村任职工作、培养农村实用人才、提升党群共建“12371”示范点建设水平、推进基层干部作风建设、完善党内关怀帮扶机制等为主要内容的“十项行动”按照“抓落实、全覆盖、求实效、，受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜、分类指导、有序推进基层建设年活动。

（一）深化创先争优活动

1.做好2012年度党组织和党员的承诺、领导点评、群众评议等工作，切实把党员保持先进性、落实科学发展观、创先争优的具体要求，转化为每个党员的实际行动。

2.围绕今年经济工作重心，开展“创先争优进项目”活动，推行项目挂钩、组建党员攻坚队、开展党员志愿服务等，助推跨越发展、富民强县。深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优，进一步解决群众反映强烈的突出问题，让群众得到更多实惠。按照“作风建设年”的部署要求，组织开展“三下”活动，即“工作下移、政策下沉、干部下访”活动，着力夯实基层基础，着力落实政策，着力化解矛盾，着力为基层办好事办实事，进一步提高群众工作的针对性、实效性和满意度。