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中共中央政治局1月23日举行第三十八次集体学习，专门就世界网络技术发展和我国网络文化建设与管理，请有关专家进行讲解。胡锦涛总书记主持会议并在讲话中强调，要以创新的精神加强网络文化建设和管理。这次学习会以及胡锦涛总书记的讲话表明，中国共产党对于日益发展的网络经济和网络文化，表现出前所未有的自信和远见卓

识。可以说，如此直接和正面回应互联网在中国的发展，在党的历史上尚属首次，在中国互联网的发展历程中也具有里程碑意义。

互联网在中国的发展可谓一波三折，毁誉参半。如果从信息传播的技术层面看，网络传播的种种优越性超越了任何传播技术，引进网络技术、发展网络经济，对于提升中国经济和社会发展、融入全球化进程，具有革命性的推动作用。问题在于，互联网在中国的早期发展，更多地被披上了意识形态色彩，或者说，互联网最初在中国的发展，政治冲击要大于经济价值。这同一些西方国家把互联网作为其进行意识形态渗透的工具不无关系。比如，美国前国务卿奥尔布赖特曾经在美国国会谈及互联网时就说过这样的话：“中国将随着信息的流通而民主化，只要中共想在经济上竞争，就不可能不让国际互联网和全球化的风潮进入中国大陆，随着信息的流通，民主就会到来。”这就使人们对于互联网的政治关注超越了互联网自身的技术突破和经济作用，在对待互联网发展问题上，更多地把国家安全问题放在第一位。基于这样的背景，就不难理解人们对互联网为什么会产生毁誉参半、喜忧交织的矛盾心态。时至今日，与互联网有关的国家安全问题，仍然是需要密切关注的严峻问题。