加强敬老院建设与管理 不断提高五保供养水平

加强敬老院建设与管理

不断提高五保供养水平

武胜县人民政府副县长李良全

近年来，武胜县把敬老院建设和服务管理工作摆在更加突出的位置，紧紧围绕“健全建管机制，发展院办经济，提高供养水平，优化服务环境”的思路，积极探索新途径、新方式，促进了敬老院建设和服务管理工作迈上新台阶。目前，全县共建有农村敬老院32所、床位1850张，集中供养农村五保老人1817名，集中供养率达41.2%，基本实现了供养对象生活保障与和谐社会共建的双赢目标。

一、抓好两个着手，确保各项政策落到实处

一是从提高认识着手，切实转变作风观念。县委、政府坚持把加强农村敬老院建设及管理作为全县五保老人颐养天年的“民心工程”来抓，列入了县委、县政府的重要议事日程，与其它重要工作同研究、同部署、同落实，并多次组织召开民政工作会议，要求乡镇主要领导在敬老院建设方面克服畏难情绪和等、靠、要思想，发挥主观能动性，多渠道筹集资金推进敬老院建设；制定出台了《关于在全县开展结对帮扶农村敬老院活动的实施意见》，要求各乡镇党政领导、相关部门负责人深入开展结对帮扶活动，常到敬老院走一走、

1听一听、看一看、坐一坐、谈一谈、问一问、尝一尝，切实解决敬老院的实际困难。二是从加强领导着手，切实健全责任体系。成立了以县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，县财政、民政、国土、建设、农业、税务等部门主要负责人为成员的敬老院建设及管理工作领导小组，负责指导、协调全县的敬老院建设和管理工作；县民政局成立了业务办公室，局长全面抓，分管副局长具体抓，业务人员盯着抓；各乡镇也成立了相应的领导小组，实行党政一把手负责制。同时，在深入调研和广泛征求意见的基础上，县政府制定出台了《武胜县敬老院标准化建设与规范化管理实施细则》，明确了敬老院建设和管理目标、敬老院用人制度和经费筹措机制，并与乡镇、部门签订责任书，按照定领导、定目标、定措施、定责任的“四定”要求，将责任层层细化分解落实。目前，全县的敬老院已进行单位法人登记，敬老院工作经费和工作人员工资由县乡两级财政统筹安排。

二、坚持三个到位，不断夯实基础设施建设

一是资金保障到位。在县财政十分吃紧的情况下，坚持优先安排敬老院主体建设资金，每年均挤出一定经费用于敬老院建设，2007年以来，先后投入2600万元，新建了华封、白坪、猛山、万隆、胜利等17所乡镇敬老院，总建筑面积达2.6万平方米。同时，要求建设、国土、林业、税务等部门对