2018年安全生产工作安排意见

为在新形势下切实做好安全生产工作，实现集团的安全发展目标，现就2018年安全生产工作安排如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，认真谋划安全生产工作思路和目标任务，不断强化安全发展理念和“红线”意识，完善安全生产责任体系，健全安全预防控制体系，夯实安全基础管理，提升重大灾害治理和应急救援能力，不断提高安全基础保障能力，加大安全监管执法力度，有效遏制各类生产安全事故，确保集团公司安全生产形势持续稳定。

二、奋斗目标

1、煤炭企业实现安全生产，消灭重伤及二级以上非伤亡事故。

2、非煤企业实现安全生产，消灭轻伤及二级以上非伤亡事故。

3、安全标准化建设达到规划目标。

三、重点工作

（一）强化“安全发展”意识，完善大安全管理格局

按照“一岗双责、失职追责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的原则，进一步提高安全就是企业发展的基础意识，落实责任，强化监管，完善大安全管理格局。

1、各级领导干部必须充分认清当前形势，牢固树立“安全发展”意识，坚持以人为本抓安全，强化思路创新，深化责任落实，切实抓好本单位、本部门、本系统内的安全管理工作。

2、强化煤矿安全管理。矿业是集团公司发展的基础，是安全监管的重中之重。在加强自主管理的基础上，积极推行区域管理模式，进一步理顺关系，明确职责，做实做强煤炭主体产业，切实落实煤矿的安全主体、安全管理和安全监管责任。

3、提升非煤企业专业化监管水平。非煤企业尤其是化工、煤粉、供气项

目是集团公司转型发展的关键，是安全监管的难点。各企业要进一步健全机构，完善制度，建立符合本单位实际的专业化监管体系；要强化专业化的干部和员工队伍建设，创新培训方法，加大培训力度，全面提升干部员工的整体素质。

4、深化企业安全集约高效发展。必须坚持管理、装备与培训并重，强化机械化、自动化、信息化建设，推进集约化发展，建设安全、高效的现代化企业园区，确保安全生产稳定发展。

5、强化集团公司安全监管职能。集团公司要强化安全监管机制创新，在强化煤矿安全监管的基础上，健全化工、煤粉、供气等新型产业的专业化监管团队，探索实行兼职驻矿（厂）督查员制度，建立起涵盖煤炭、化工、供气、建筑、农业、道路交通、消防保卫、医疗卫生等行业的大安全管理新格局。

6、加大群防群治工作力度。通过深入开展“创先争优”、安全进社区等安全生产活动，强化群众安全工作，充分发挥优秀党员、先进员工在安全工作中的先锋模范带头作用，发挥工会、团委、女工等群众安全组织在安全生产中的作用，鼓励员工全面参与安全监督活动，健全完善全员、全过程、全方位抓安全的大安全管理格局。

（二）强化安全责任意识，落实安全管理责任

按照“统一领导、分级负责、自主管理、分类监管、强化执行”的管理思路，强化各级人员安全责任落实。

1、完善安全生产监管体系，层层落实安全生产责任制。要建立集团公司、矿业公司、非煤产业分层次安全监督、分级负责、自主管理的安全管理机制，形成一级对一级负责，一级对一级考核，责、权、利相统一的安全生产监管体系。

2、各公司是安全生产的主体责任单位，必须逐级落实安全管理责任，将安全生产工作目标落实到每个科室、区队、班组、岗位，建立和完善各项安全管理制度，并严格执行。集团公司负安全监管责任，安全监管重点要立足于管住大系统，消除大隐患，杜绝大事故。

3、加大安全责任落实力度。严格落实“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁带班谁负责、谁操作谁负责”的全员安全生产责任制体系，进一步修订完善安全责任追究制，对发生事故单位严格按照相关规定，追究责任。