XX县食品药品安全突发事件应急预案

（2014版）xx县食品药品突发事件应急预案

一、总则

（一）制定目的

为全面履行食品药品监督管理职能，有效预防、及时控制和减少食品药品安全事故危害，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序，为全面建设小康社会创造安全的环境。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国食品法》、《中华人民共和国药品法》、《国家食品安全事故应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规，结合我县实际制定本预案。

（三）适用范围

在本县辖区内的食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性病患及药品（医疗器械）生产、经营、使用过程中，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品药品安全事故，适用本预案。

（四）工作原则

按照“统一领导、分级负责、部门协调、各方联动”的工作原则，根据事故的范围、性质和危害程度，对重大食品药品安全事故实行分级管理；相关部门按照本预案规定，落实各自职责，坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对重大食品药品安全事故作出

1快速反应，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急救援工作，做好善后处置及整改工作。

（五）事故分级

根据食品药品安全事故的性质、危害程度以及涉及范围，将食品安全事故分为四级，即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等级的评估核定，由县食品药品监管局和县卫计局会同有关部门依照有关规定进行。

1、特别重大食品药品安全事件包括：（1）事故危害特别严重、对全县范围造成威胁，并有进一步扩展趋势的；

（2）超出本县处置范围的；

（3）需要报请省、市政府或省、市政府授权部门负责处置的。

2、重大食品药品安全事件包括：

（1）发生在重要活动或节假日期间，或者发生危害严重、影响范围涉及2个乡镇以上的；

（2）一起事件发生人数100人以上，并出现死亡病例的；（3）出现10例以上死亡病例的；

⑷学校一起事件发生人数100人以上或出现1例以上学生死亡的；

（5）其他严重威胁群众生命健康的食品药品安全事件。

3、较大食品药品安全事件包括：

2（1）发生在重大活动或节假日期间，或者发生危害较重、影响范围涉及l个乡镇以上的食品药品安全事故；

（2）一起事件发生人数100人以下，并出现10例以下死亡病例的；（3）学校一起事件发生人数50人以上、100人以下且未出现死亡病例的；

（4）其他威胁群众生命健康的食品药品安全事件。

4、一般食品药品安全事件：

（1）一起事件发生人数在100人以下，未出现死亡病例的；（2）学校一起事件发生人数50人以下，未出现死亡病例的。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立县食品药品安全事故应急处置指挥部，负责对全县食品药品安全事故应急处置工作的统一领导和指挥。县政府分管领导任总指挥，县政府办公室相关副主任、县食品药品监管局局长任副总指挥，成员由相关职能部门主管领导组成。应急处置指挥部下设办公室，办公室设在县食品药品监管局，办公室主任由食品药品监管局局长兼任，具体负责日常应急管理工作。

（二）主要职责

1、应急指挥部职责

研究制定食品药品安全事故应急处置工作方针、政策和工作规则；建立食品药品安全事故应急处置和保障体系；研究解决食品药品安全事故应急处理中的重大问题，确保事故应急处置工作迅速有效开展，