关于印发廉政风险点排查防控管理工作实施方案

阿克苏市卫生系统开展廉政风险点排查防控工作实施方

案

为认真贯彻落实中央《建立健全精神，进一步增强党风廉政建设的针对性和实效性，建立健全各项有效的风险防范管理机制，使廉政风险问题做到事前预防、事中监督、事后控制。根据上级安排从2009年2月至2009年7月在全县卫生系统范围内开展“三个廉政风险点”（思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险）管理工作。为确保工作的顺利进行，特制定如下实施方案。

一、指导思想

和目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕加强作风建设和完善惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设。坚持把反腐倡廉建设贯穿于经济社会发展和卫生工作的各个领域。实施廉政风险点管理的出发点和落脚点是保护干部，体现党的以人为本理念。在党风廉政建设工作中，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，以腐败现象易发多发的重要领域和关键环节为突破口，加强惩治和预防腐败体系建设，针对容易发生不廉洁问题，存在廉政风险的薄弱环节，深入查找领导干部在思想道德方面、制度机制方面、岗位职责方面存在的廉政风险点，进一步采取有效措施加以监控，将风险点作为监控点，逐步将风险点变为安全点，最大限度地降低廉政风险，

—1—有效预防腐败行为的发生，促进反腐倡廉制度的完善和工作机制的创新，构建一个全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到人的风险防控体系，探索一条科学、量化、便于考核的党风廉政建设新路子，建设一支政治过硬、业务精通、廉洁奉公、作风优良的干部队伍，为施甸经济实现跨越式发展和全县卫生工作取得优异成绩提供坚强的组织和纪律保障。

二、组织机构

为加强对风险点管理工作的组织领导，全面推进卫生系统廉政风险点管理工作取得实效，成立施甸县卫生系统廉政风险点管理工作领导小组：

组长：段立忠（卫生局党委书记）副组长：蒋开焱（卫生局党委副书记、局长）成员：尹成波（卫生局副局长）

李栋国（卫生局副局长）段志陵（卫生监督所所长）徐绍俊（县人民医院院长）杨明（县中医医院院长）段从伟（县疾控中心主任）杨品一（县妇幼保健院院长）杨浩（卫生局纪检联络员）15个乡镇卫生院院长

领导小组下设风险点管理办公室在卫生局办公室，由杨浩兼—2—任办公室主任，负责组织开展好各项日常工作和抓好具体工作。

三、实施范围和内容

1.实施对象。查找廉政风险点对象。实职副科及其以上领导干部，局机关内设科室科室长和所属二级单位领导班子成员、科室长、财会人员及项目资金管理工作人员。

2.实施重点。把廉政风险点查找活动贯穿于事前、事中、事后等各个环节，坚持贯彻预防为主，突出事前防范，加强制度预防，有效地防范各种风险。

3.实施内容。风险点排查紧紧围绕思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三个方面来开展。思想道德风险是指个人在坚定理想信念，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、生活作风、健康情趣等方面存在的风险；制度机制风险是指单位在权力运行、机制体制、监督管理、民主决策等方面存在的风险；岗位职责风险是指个人在行使职权、履行职责等方面存在的风险。

四、工作措施及时间安排