天祝县国民经济和社会发展十一五规划纲要中期评估报告

乌鲁木齐市十一五国民经济和社会发展规划中期评估工作方案

今年已进入“十一五”规划实施的中期阶段，按照《乌鲁木齐市十一五时期国民经济和社会发展目标、重点和主要任务》（以下简称《发展目标和主要任务》）和《关于乌鲁木齐市十一五时期国民经济和社会发展目标任务工作分工的通知》（乌政发〔2007〕44号，以下简称《通知》）的有关要求，我市将组织开展“十一五”规划实施情况的中期评估工作，为确保中期评估工作的顺利开展，制定本工作方案。

一、指导思想

开展“十一五”规划中期评估工作，要以党的十七大和国务院32号文件以及市委九届四次全委（扩大）会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，对“十一五”时期确定的各项发展目标、重点任务以及政策措施的落实情况，给予科学、客观、公正的评价。科学系统地分析评价规划实施取得的成效和存在的问题及原因，并根据国内外发展环境变化，提出推动规划实施的合理化对策及建议，确保我市经济社会的又好又快发展。

二、评估范围和重点

（一）对发展目标的实现程度进行评估。主要是对《发展目标和主要任务》以及46个主要规划指标进展情况进行分析评价，包括指标实现的进度、完成五年目标的趋势判断等。一是对《发展目标和主要任务》确定的37个预期性指标进展情况进行分析评价。包括地区生产总值、地区生产总值年均增长、三次产业增加值、高新技术产业增加值占工业增加值比重、地方财政收入、全社会固定资产投资年均增长、全社会消费品零售总额年均增长、居民消费价格指数、年均实际利用外资、外贸进出口总额年均增长、城镇居民人均可支配收入年均增长、农牧民人均纯收入年均增长等。

二是对《发展目标和主要任务》确定的9个约束性指标进展情况进行分析。包括全市总人口控制在260万人、万元gdp能源消耗降低20%、基本农田保护率80%、城市生活污水处理率90%、城市生活垃圾无害化处理率98%、工业废水排放达标率95%、工业固体废物综合利用率75%、亿元地区生产总值死亡0.35人、城镇基本养老保险人数54.5万人。三是根据《乌鲁木齐市贯彻落实国务院32号文件实施方案》，修订或提出“十一五”后期我市发展目标和主要任务。