副市长贺盛有同志在全市民政工作会议上的讲话

切实提高民政工作的执行力

按照区委要求，我局组织“进一步提高执行力封闭研讨活动”。通过学习《提高执行力》，我认为李书记的讲话高屋建瓴，对我们今后的工作具有很强的指导意义。结合我们民政工作，如何提高民政工作执行力。我有以下几点认识：

一、提高民政执行力的重要意义

执行力在不同学科、不同领域具有不同含义。从民政角度看，我认为，民政执行力是指切实贯彻民政各项法规、政策，为人民群众尤其是“三个群体”（困难群体、优抚群体、孤老、孤儿、孤残等特殊群体）帮扶解困及提供最好服务的操作能力。它是民政工作的生命力，是民政事业不断发展的推动力。

民政工作的职能定位是“保障民生、发展民主、服务社会”，民政的中心工作就是“以民为本、为民解困、为民服务”。虽然民政工作细致入微，但事事关系到党和国家的大政方针，虽然民政工作内容繁杂，但桩桩件件关系千家万户切身利益。它是社会的减压器和稳定剂，直接关系到和谐社会建设大局。民政有不少好的政策，但再好的政策如果不执行就得不到落实，不落实就是纸上谈兵，画饼充饥，就会招致民怨，影响党和群众关系。对好政策敷衍了事，执行不力，实效也会大打折扣，使政策的效应在传导中不断被损失，使工作的进展与要求出现较大差距。只有解放思想，强化执行力，才能用实际工作、实际效果取信于民，才能树立党和政府良好形象，促进民政事业科学发展。因此，提高民政工作执行力是党和政府的要求，是社会进步的要求，更是民政工作向前发展的要求。

二、民政工作在执行力上存在的不足与差距

回顾09年，我局以“三项活动”为契机，不断提升执行力，在服务大局中实现了民政事业新发展，为我区争得6项省级以上荣誉。尤其是在09年11月份雪灾救灾工作中，民政系统更是显示了较高的执行力，使受灾群众和弱势群体生活得到妥善安置，得到了群众一致赞誉。

但成绩并不代表一劳永逸，通过自查，我觉得仍存在一些不足和差距，总结主要有以下几点：一是制度执行力需要加强。有些制度制定不太具体、不太明晰，有些制度繁杂不合实际，还有些制度监督检查缺乏硬性措施，造成制度执行难以持之以恒。二是民政规范管理需进一步提高。有时工作存在个人化、随意化、情绪化现象，工作缺乏系统的思考与规范，影响了民政管理的稳定性，影响了民政制度和政策的执行效果。三是工作人员执行能力不平衡，执行效率有待提高。民政工作人员素质不一，责任心强度大小不等，对民政规章制度领悟力不足等现象，造成完成交办工作任务时，大错没有、小错不断，影响了工作进展，影响了执行效率。四是民政干部执行理念需进一步改进，创新意识、务实作风需进一步加强。由于政治、业务学习不够，有些人员思路狭窄，信心不足，患得患失，创新不够，工作不求有功、但求无过，对难以实施的政策，不好解决的矛盾缺乏不折不扣执行的勇气和能力。执行理念上，有些工作只是照本宣科，简单的重复上级文件和讲话精神，表面上看好像执行的不错，实际没有与本职工作有机结合，创造性开展工作，造成执行过程繁琐，或局限于条款，或拘泥于规则，影响了政策的执行效果。

三、提高民政工作的几点打算想法

“差之毫厘，谬之千里”，一点差距也会导致好的思路、好的方针政策的落实不尽如人意。我市潽阳钢厂事故再次警示我们，必须时刻树立危机意识，责任意识，大局意识，不断筑牢民政工作执行力这个大堤，才能不辜负党和政府赋予我们的神圣职责。因此，针对存在问题，结合民政工作，对于提升民政执行力，我有以下几点打算和想法：

（一）加强政治学习，提高业务能力，锻造一支高执行力的民政干部队伍。