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党代会常任制讲稿

党代会常任制的“绍兴经验”

李俊

党的十七大报告明确提出要“完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制”,为我们全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向。作为全国首批党代会常任制试点单位,绍兴经过十多年不间断的探索与实践,已初步形成了一套相对完整和稳定的操作技术和制度规程。认真分析、研究党代会常任制的“绍兴样本”,不仅对于进一步推进绍兴党代会常任制的深化具有重要的现实意义,而且也为全国范围内全面推行党代会常任制提供了丰富的经验参考。总结绍兴的做法可以概括为以下五项制度:

一、改革党代表选举制度

在党代会常任制背景下,党代表的资格期限与同届党的委员会任期是一致的,这样党代表的总体素质将直接影响到未来五年的党代会质量,因此,选好党代表是搞好常任制的基础和前提。绍兴市经过多年的实践,逐渐形成了一套融合代表先进性和广泛性的选举流程,主要包括减少代表名额、划小选区范围、改善代表结构、丰富提名方式、倡导差额竞选等环节。

二、丰富党代表活动制度


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