国家林业局关于全面推进政务公开工作的意见林办发〔2016〕45号

国家林业局文件

林办发〔2005〕200号

关于进一步推行政务公开的意见

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局、各直属单位：

为深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会及国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）精神，发展社会主义民主，保障人民群众的民主权利，提高依法行政水平，加强对林业行政权力的监督，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[2005]12号，以下简称《意见》）要求），现就各级林业行政主管部门进一步推行政务公开工作提出如下意见。

一、进一步提高对推行政务公开的紧迫性和自觉性的认识

政务公开是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现。党中央、国务院对推行政务公开十分重视。党的十五大、十六大都明确提出要推行政务公开；十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度，要求坚持和完善政务公开制度；十六届五中全会进一步强调要规范政务公开的内容和形式，提高政务公开的针对性和实效性；国务院《纲要》把行政决策、行政管理和政府信息的公开作为推进依法行政的重要内容；中共中央办公厅、国务院办公厅在《意见》中指出，要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。

近年来，在各级党委和政府的领导下，在有关部门的具体指导下，林业系统政务公开工作在探索和实践中逐步推进，取得了一定的成效，对加强勤政廉政、密切党群干群关系、促进依法治林、推动林业改革发展，发挥了应有的作用。但在相持阶段的今天，林业系统政务公开工作还不能完全适应新形势和新任务的要求，必须充分认识到，在各级林业主管部门推行政务公开，是实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，加强林业行政能力建设的具体体现，是推进依法行政、依法治林，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的林业行政管理体制的重要举措，是实施以生态建设为主的林业发展战略、全面落实林业“十一五”发展规划、打赢相持阶段攻坚战的必然要求。

各级林业行政主管部门要从建设社会主义法治政府、构建和谐社会、全面推

进经济社会可持续发展的高度，进一步提高对政务公开工作重要性的认识，增强推行林业政务公开工作的紧迫性和自觉性，与时俱进，求真务实，切实做好林业政务公开工作，使林业行政工作的透明度不断提高，与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众对林业工作的知情权、参与权和监督权得到切实保障。

二、推行政务公开的指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会及《纲要》、《意见》精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高林业行政行为的透明度和办事效率，切实加强对林业行政权力的监督，推进行政管理体制改革，促进依法行政和依法治林，为全面落实林业“十一五”发展规划、打赢相持阶段攻坚战奠定坚实基础。

（二）基本原则。