浅谈企业基层党组织建设存在的问题与对策
加强农村基层党组织建设存在的问题与对策
罗文
近期,我们深入到全南县龙下乡等地的农村,通过召开党员座谈会、村民座谈会、乡镇机关干部座谈会和走访农户等形式,就当前农村基层党组织建设情况进行了专题调研。现将存在的问题及原因分析如下:
一、有些村级班子尤其是村党支部书记能力较弱
1、号召力不大。在座谈会中,有些群众认为村干部无多大作用,可有可无,号召不了群众。分析其原因,一是村干部待遇低。有的乡镇村干部每月只领到二百多元的工资,待遇太低,容易被村民瞧不起,很多人都不愿当村干部,要选一个好的村干部就更难了。二是少数班子成员不团结。班子成员之间不相互补台,而是相互拆台,各唱各的调,互不买账。三是有的村干部私心重。表现为没有为民办实事的思想,总想从公家中捞一把,影响了党在基层的形象。目前,龙下乡现在就还有2个村的支部书记没确定,还有一个村的支部书记正在接受纪检部门的经济审查。
2、为民办事的能力不强。在农村,水利、道路是群众最关心的事。笔者在调研中发现,几乎每个村的群众都说到水、路的问题,但这些问题又常年得不到较彻底的解决。如龙下乡上湖村群众说,村里总是没钱修陂圳,经常种已下,水没来,常年如此,许多群众对干部失去了信心。
3、“领头人”的威信不高。作为村级班子的“领头人”——村支部书记的能力不强、没有威信,是造成班子战斗力、号召力不强的关键所在。绝大多数党员、群众认为,一个村班子的好坏与支部书记的能力强弱有很大关系。在龙下乡,家庭年纯收入达到4万元以上的村党支部书记屈指可数,而且子女出外打工的收入占了80%以上。年富力强,有本领、能力强的人绝大多数已外出,对村级班子的建设造成了很大影响,这也是班子威信不高、战斗力不强的根本原因所在。
二、相当部分农村党员的先进性呈弱化趋势
调研中很多群众反映,现在农村党员的先锋模范作用不明显,有的甚至不如一般老百姓,有的党员甚至不参加如修路、修陂圳等公益活动。分析其原因,一是农村党员老龄化严重。以龙下乡为例,现有农村党员203名,平均年龄达53.3岁,其中55岁以上的85人,占42%;54-36岁的82人,占40%;35岁以下的36人,仅占18%。二是中青年党员外出的多。据调查,龙下乡54岁以下的党员中,近70%都外出打工、经商了。三是农村党员“两缺”(缺技术、缺经营本领)现象普遍。龙下乡的种养大户、经销大户中,党员不到10人,许多农村党员家庭年收入低于村平均水平。
三、村集体经济普遍很薄弱
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