国家人民防空办公室关于颁发《人民防空工程施工图设计文件审查暂行办法》的通知

广东省人民防空工程建设监理暂行办法

第一章

总则

第一条

为加强我省人民防空工程建设管理，规范人民防空工程建设监理工作，依据《中华人民共和国人民防空法》、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）和《人民防空工程建设监理管理规定》（国人防办〔2011〕118号）等法律法规和规章，制订本办法。

第二条

本省行政区域范围内从事人民防空（以下简称人防）工程项目监理活动及监督管理，应当遵守本办法。地下交通干线及其他城市地下空间开发建设项目兼顾人民防空需要的工程的监理活动及监督管理适用本办法。

第三条

人防工程建设必须实行监理，对未委托人防工程建设监理的人防工程建设项目，各级人防工程建设主管部门不予受理报建业务，不予进行人防工程竣工验收备案。

本办法所指的人防工程是指新建、扩建和改建的为保障战时人员与物资掩蔽、人防指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

第四条

人防工程建设监理实行行业资质管理。从事人防工程建设监理的企业必须取得人防工程建设监理资质，并在资质允许范围内从事人防工程建设监理活动。

第五条

省人防主管部门负责全省人防工程建设监理活动的监督管理。市、县（市、区）人防主管部门负责本行政区域范围内人防工程建设监理活动的监督管理。各级人防工程建设主管部门根据管理权限负责人防工程建设监理企业和监理人员具体监理活动的监督检查。

第六条

从事人防工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的原则。

第二章

监理资质等级和业务范围

第七条

人防工程建设监理企业资质分甲、乙、丙3个等级，各资质等级的标准如下：

（一）甲级：具备房屋建筑工程甲级监理资质；具有15名以上人防工程注册监理工程师（其中高级职称5名以上）；

（二）乙级：具备房屋建筑工程乙级及以上监理资质；具有10名以上人防工程注册监理工程师（其中高级职称3名以上）；

（三）丙级：具备房屋建筑工程丙级及以上监理资质；具有5名以上人防工程注册监理工程师；

第八条

各级人防工程建设监理企业的业务范围如下：

（一）甲级：可承担全国范围内各种抗力等级的人防工程监理业务；

（二）乙级：可承担本省行政区域范围内抗力等级5级及以下的人防工程监理业务；

（三）丙级。可承担本省行政区域范围内抗力等级6级及6b级的人防工程监理业务。

第九条

下列监理企业不得承担人防工程建设的监理业务：

（一）无人防工程建设监理资质证书的监理企业；

（二）与承建单位有经济或行政隶属关系的人防工程建设监理企业；

（三）有重大监理过失或正处于停业整顿期间的人防工程建设监理企业。

第三章

监理资质的申请、变更和审批

第十条

人防工程建设监理资质审批程序：

（一）申请企业将申报材料报送企业注册地地级以上市（含顺德区，下同）人防主管部门初审；

（二）地级以上市人防主管部门将初审意见及申报材料报送省人防主管部门；

（三）省人防主管部门负责审批丙级资质，甲、乙级资质由省人防主管部门审核同意后于每年三月、九月集中报送国家人防主管部门审批。

第十一条

人防工程建设监理企业资质等级需从丙级开始逐级申请。申请人防工程建设乙级监理资质的，需取得人防工程建设丙级监理资质，在丙级监理资质期内承担过3个以上通过竣工验收备案的人防工程建设监理任务且无明显监理过失。申请人防工程建设甲级监理资质的，需取得人防工程建设乙级监理资质，在乙级监理资质期内承担过3个以上通过竣工验收备案的抗力等级5级及以下人防工程建设监理任务且无明显监理过失。