17日工作情况汇报

八达镇深化集体林权制度改革工作总结

中共八达镇委员会八达镇人民政府

（2010年12月17日）

在县委、县人民政府的正确领导下，在县林改办的具体指导以及县直各部门的关心支持下，我镇以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领集体林权制度改革发展全局，积极采取各种有效措施，精心组织、团结协作，扎实工作，积极稳妥推进林业产权制度改革工作并取得了一定实效。现将我镇开展林改工作总结如下：

一、基本情况

全镇总面积为371.65平方公里，下辖13各村民委员会，108个自然屯，共4261户农户。本次林改涉及木呈、土黄、红星、那卡、八达、龙保、旺子、周帮、坡皿等9个村委会，共60个村民小组，全镇林改任务面积19.4万亩。

1、林改方案制定情况。为确保全镇集体林权制度改革的顺利进行，我镇于2009年9月19日召开了全镇集体林权制度改革动员大会，成立以镇党委书记、镇长、人大主席为组长的林改工作领导小组，并结合全镇实际，认真制定了《八达镇集体林权制度改革实施方案》。同时，从镇政府、各站所抽出有一定农村工作经验的干部和县派驻新农村指导员以及县下派的林改技术员等100多人，组成9个林改村级工作组和1个林改纠纷调解组，进村入户落实林改工作。全镇已于2009年12月前顺利完成9个村60个村民小组的宣传动员、技术培训和摸底调查等前期工作，制定并表决通过了60个村民小组的集体林权改革实施方案。

2、外业勘界情况。2010年5月5日上午，我镇再次召开全镇林改工作会议，林改工作全面转入第二阶段即勘界确权阶段。6月10日参加在古障镇召开的全县林改工作推进会议后，我镇认真贯彻落实此次会议精神，借鉴和学习古障、足别等兄弟乡的先进做法和宝贵经验，并于6月13日召开了全镇林改工作推进会，进一步采取有效措施推进我镇林改进度。外业勘界以来，我镇各驻村工作队、技术员、调解组三大工作组成员不畏烈日、不辞辛苦，翻山越岭、勾界画图，

1使全镇林改工作顺利进行并取得显著成效。截止目前，全镇林改完成外业勘界18.59万亩，占上级下达任务面积的95.82%，其中木呈村、红星村、周帮村、旺子村、龙保村、坡皿村等六个村都已全面完成。

3、纠纷调处情况。在林改排查摸底阶初步排查出林改纠纷47起，后来在外业勘界中新增11起，截至目前全镇共有林权纠纷58起，其中“三跨”案件9件（跨省纠纷4起；跨县纠纷1起；跨乡纠纷4起）；村与村之间纠纷4起；屯与屯之间纠纷30起；个人之间纠纷15起。在县镇两级调解工作组的协调配合下，按照“大面积大纠纷由调解组调处，小面积小纠纷由各村工作队调处”的分工协作方法开展调处工作，现已调处58起，调处率为100%，其中成功调处41起，调处成功率为70.69%。

4、发证建档情况。随着外业勘界工作进入尾声，全镇的林改工作也逐步转入第三阶段即发证建档阶段。外业勘界结束后，各组技术组人员立即投入内业输入工作，并及时将录好的勘界表和勘界图纸由各村工作队负责到各村民小组进行张贴公示，公示无异议后指导村民完善和签订承包合同并填写林权登记申请表。目前全镇60个涉及林改的村民小组中坡皿、旺子、木呈等23个村民小组已发放林权证；15个村民小组已提交林权登记申请表、合同书等材料，等待县林改办审核、发证；10个村民小组正在填写林权登记申请表和签订合同书；12个村民小组的公示材料还在县林改办打印未发下来。全镇林改建档发证工作正在紧张而有序地进行着。

二、主要工作措施