坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路

——中华全国总工会、中共中央党校、人民日报社、求是杂志社联合召开理论与实践研讨会部分发言摘编

编者按在中国工会十五大期间，胡锦涛总书记发表重要讲话，习近平同志代表党中央致祝词，强调指出中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，明确要求全面把握这条道路的精神实质，努力使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广。这对于我们坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，开创工会工作新局面，具有十分重要的意义。中华全国总工会、中共中央党校、人民日报社、求是杂志社日前在北京联合召开坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路理论与实践研讨会，中央和国家机关有关部门、地方党委政府领导就学习贯彻中央领导同志重要讲话精神，深刻理解中国特色社会主义工会发展道路的精神实质，更好地发挥工人阶级和工会组织在党和国家工作大局中的重要作用等方面进行深入研讨，充分展示新时期工运理论研究取得的丰硕成果。以下是座谈会发言摘要。

发挥工会组织作用推进和谐劳动关系

中共中央组织部副部长、人力资源和社会保障部部长尹蔚民

工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工群众合法权益的代表者和维护者。建国以来，特别是改革开放以来，中国工会经过不断地探索实践，已经走出了一条符合中国特色社会主义的发展道路。在维护职工合法权益和构建和谐劳动关系方面，工会组织通过协商、签订集体合同等形式，把职工的意愿和工会的主张变成各方的广泛共识，密切了政府与职工群众的联系，维护了职工的合法权益，最大限度地调动了广大职工的积极性、主动性、创造性。实践证明，中国工会已经成为市场经济条件下维护职工合法权益、构建和谐劳动关系不可或缺的重要力量。当前，我国正处于经济体制转轨和社会转型的关键时期，需要不断加强各种利益协调机制和对话机制建设，工会在国家民主政治和经济社会建设中必将发挥更加重要的作用。维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，既是各级政府人力资源社会保障部门的重要职责，也是各级工会组织的重要任务，是工会发挥作用的重要体现。从根本上讲，我们与工会工作的出发点和落脚点是一致的，都是致力于实现好、维护好、发展好广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题。我们将按照习近平同志在庆祝“五一”国际劳动节大会上重要讲话要求，把更多资源和手段赋予工会组织，为工会履行职责提供更好的环境和条件，使工会在经济社会生活中发挥应有作用。

改革开放以来，各级工会组织在人力资源社会保障领域做了大量卓有成效的工作，为维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、促进社会和谐稳定作出了重要贡献。一是积极参与和支持促进就业工作，参与劳动就业法规政策制定，推动建立企业裁员预警机制，共同组织开展民营企业招聘、培训技术工人、实施困难人员就业援助等，有力地维护职工的劳动就业权益。二是积极参与和支持维护职工劳动收入和社会保障权益工作，共同开展全面推进劳动合同制度实施三年行动计划，积极开展工资集体协商，监督企业按时支付职工工资并为职工缴纳各项社会保险费，有力地维护了职工的合法权益。三是积极参与和支持劳动争议处理工作，共同推进和指导劳动争议仲裁委员会办案工作，大力支持劳动争议调解和仲裁员队伍建设，工会系统的兼职仲裁员达到1万多名，有力地促进了劳动争议调处机制建设。四是积极参与