纪检监察干部要加强自身思想道德修养

杨鑫在新进纪检监察系统干部业务培训开班仪式上的讲话

作者：来源：中共延安市纪委延安市监察局文章点击数：

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同志们：

在全市上下认真贯彻落实党的十七届四中全会和中、省纪委五次全会精神，全力推进市纪委九次全会部署的各项工作任务的重要时期，把大家集中起来，主要目的是通过学习培训，深刻了解反腐倡廉形势，熟练掌握纪检监察业务知识，帮助大家尽快明确职责，找准位置，进入角色，以求真务实作风、开拓创新的精神，抓好今年工作任务的落实。下面，我结合党风廉政建设和反腐败工作，谈一些学习体会，供大家参考。

一、当前反腐倡廉建设的形势

反腐败形势问题是各级党员干部和人民群众十分关心的问题，更是广大纪检监察干部应该正确认识、全面把握的一个问题。正确认识反腐败形势是正确决策的前提，也是坚定反腐败信心的基础，是一个重大的政治问题。对当前反腐败形势究竟怎么看，我认为应该全面地看、发展地看、辩证地看。具体地讲，可以用三句话来概括：一是党风廉政建设和反腐败工作成效明显；二是消极腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉任务依然艰巨；三是反腐败斗争具有长期性、艰巨性和复杂性。

（一）党风廉政建设和反腐败工作成效明显。我们党历来非常重视党风廉政建设和反腐败工作，一直把反腐败作为关系党和国家生死存亡的大事来抓。特别是党的十七大以来，党中央制定下发了《建立健全惩治和预防腐败体2008-2012年工作规划》，对新形势下推进反腐倡廉建设提出了明确要求。去年，又连续出台了反腐倡廉四个重要法规文件和9号、10号文件。今年2月份，又下发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”，并详细列出52个“不准”的行为。所有这些，可以看出党中央对反腐倡廉建设越来越重视，力度越来越大，态度越来越坚决。各级纪检监察机关按照党中央的决策和部署，坚持以科学发展观为指导，不断加强教育、监督、惩处力度，扎实推进惩防体系建设，党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显的成绩。具体表现在以下几点：第一，严肃查处了一批腐败分子。2009年，全国纪检监察机关接受信访举报131.8万件（次），初步核实违纪线索14.2万件，立案11.5万件，结案10.2万件，处分10.7万人。在受处分人员中给予党纪处分85353人，给予政纪处分29718人，通过查办案件为国家挽回经济损失44.4亿元。第二，人民群众对反腐倡廉工作的成效是认可的。据国家统计局和地方纪委在全国部分省市进行的抽样民意调查表明，群众对反腐倡廉工作的认可度、满意度逐年上升。国际社会对我国的反腐倡廉也给予了积极评价。第三，党员干部队伍的主流是好的。近几年，各级纪检监察机关每年处分党员11万人左右，约占党员总数的千分之一点六。在受处分的党员中，有不少是违反计划生育政策、交通法规，或者出了安全事故，受到处分。过去因为没有把违纪与违法分开，没有把违法与腐败分开，有人讲，中央纪委每年查处1o多万腐败分子。其实每年移交司法机关依法处理和司法机关直接作刑事处理的党员1.2万人左右，约占党员总数的万分之一点七，其中县处级以上党政领导干部只占同级干部总数的万分之九。这说明，我们党员干部队伍绝大多数是好的，腐败分子只是极少数。