延吉市第二次土地调查工作进展情况汇报

按照省、州统一部署，自第二次土地调查启动以来，我市在积极做好前期准备工作的同时，各项工作顺利推进。近日，由我局牵头制定的《延吉市第二次土地调查实施方案》正式出台，标志着我市第二次土地调查进入了全面开展的新阶段。根据实施方案，我市第二次土地调查的目标，是全面查清全市范围内的土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、土地统计和土地登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。我市第二次土地调查的主要任务是：开展农村土地调查，查清全市农村各类土地的利用状况；开展城镇土地调查，掌握城市建成区土地状况；开展基本农田状况调查，查清全市基本农田状况；建设土地调查数据库，实现调查信息的互联共享。在调查的基础上，建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。

现将工作开展情况汇报如下：

一、调查区域概况

延吉市位于吉林省东部、长白山脉北麓，是延边朝鲜族自治州的首府城市，地处东经129度01分至129度48分、北纬42度50分至43度23分之间。东面直距中俄边境60公里、日本海80公里，南面直距中朝边境10余公里，有着得天独厚的自然条件和优越的地理位置，是联合国开发计划署拟定的图们江流域开发大“金三角”的三个支点城市之一。全市幅员面积1350平方公里，辖6个街道、3个镇。总人口43万人，聚居着朝、汉、满、蒙等16个民族，其中朝鲜族占总人口的58.6o%。

2003年10月，延吉市被国土资源部列为国土资源大调查土地利用基础图件与数据更新项目试点单位。经过二年多的辛勤努力，投资近70万元，利用2004年9月获取的spot5卫星遥感影像数据制成的88幅1：1万正射影像图作为工作底图，采用过渡分类，对土地利用现状进行了全野外调绘，全面查清了农村土地利用状况，并建立了2005年10月31日为时点数据的土地利用数据库。2006年11月16日，该项目在北京通过了国土资源部地籍管理司、中国土地勘测规划院组织的验收。

二、准备情况

1、组建机构明确责任

成立延吉市第二次土地调查领导小组，负责土地调查的组织领导和重大问题处理等工作。领导小组下设办公室，具体负责土地调查的组织实施、业务指导、日常管理、解决技术难题、成果自检、成果汇总和上报等工作。

2、制定方案

结合我市实际，根据《吉林省第二次土地调查实施方案》和《延边州第二次土地调查实施方案》，制定延吉市土地调查实施方案。实施方案报经省土地调查办公室审查批准后实施。