三农问题实质上是三民问题

农民、农村和农业问题合称为“三农问题”，这是一个关系十三亿人口大国的、经济社会国计民生的大问题。有人把三农问题形象的概括为“农民真苦、农村真穷、农业真危险”。其实，三农问题不是三个问题，三农问题归结起来就是一个问题：农民问题；可以用一个字来概括，那就是“穷”。由此可见，提高农民收入是解决三农问题的实质。

一、价格政策

保持农产品价格的相对稳定

农业收入当前仍是农民收入的主要部分，尤其是在广大中西部地区，农业收入仍是农民收入增长的基础。农产品价格下降是近年来农民来自农业收入减少的主要原因。要实现农民收入的稳定增长，首先必须制定合理的价格政策。

二、大力推进农业结构战略性调整

对农业结构进行战略性调整，关键是要作好以下几个方面：

1.跳出长期以来片面重视提高农产品产量的圈子，要把提高农产品的品质放到第一位。

2.打破农产品自求平衡的圈子，要发挥各地农业的比较优势，发展不同类型的专业化生产、区域性产业带，提高农业商品化、专业化、集约化水平。

3.要改变长期以来农业生产、加工和销售三个环节相脱节的状态，大力推进农业产业化经营。积极扶持龙头企业的发展，采取"公司带农户"的模式，带动农户从事专业化生产，实现生产、加工、销售的有机结合，形成利益共享、风险共担的利益共同体，这是解决千家万户农民进入市场，推动农业结构调整的有效途径。