03浅谈复合型图书馆人才队伍建设

关于复合型人才队伍建设的思考

关于复合型人才队伍建设的思考

懂文化、会管理、善经营的复合型人才是从人才的素质和能力角

度对人才的一种归类和概括，是指具有较高的政治素质，既精通文化

领域的专门知识，又具有丰富的行政管理或经济管理经验和知识，还

掌握市场经济规律，精通文化产品生产营销的高层次人才。近年来，

我省在“懂文化、会管理、善经营”的人才队伍建设上取得了一定的

成绩，但是从建设西部文化强省、繁荣文化事业和发展文化产业的要

求来看，还存在明显的差距，必须大力加强懂文化、会管理、善经营

的复合型人才队伍建设。

一、问题和原因

懂文化、会管理、善经营的复合型人才分布大致有四类：一是文

化管理部门的公务人员，特别是领导干部。二是文化行业协会中的管

理人员。三是公益性文化事业单位和实行事业体制的文化单位的领导

班子成员和高层管理人员。四是文化企业的经营管理人员。我省在复

合型人才方面存在的问题，一是数量严重不足；二是素质偏低；三是

年龄结构不合理；四是人才类型结构不合理；五是行业、地区人才配

置失衡。引起这些问题的原因很多，归纳起来主要有以下几方面：

一是对懂文化、会管理、善经营的复合型人才建设的重要意义和

价值缺乏明确的认识，其症结在于“不知”。宣传文化系统一些单位，

对于“懂文化、会管理、善经营”的人才含义和人才价值认识还不足，

对于文化经营管理人才建设重视程度不够，过分强调文化单位领导同

志的政治素质和业务素质，过分强调文化产品的社会价值，没有看到

市场经济条件下，文化产品的社会价值只有通过市场交换才能实现，

越是优秀的文化产品越要注重市场开发和经济效益，只有这样才能使

社会效益被实现并最大化。许多文化单位的领导同志，总是强调“政

府投入少、市场环境差、文化消费不足”，很少从自身领导能力和本

单位的人才素质角度寻找问题，没有认识到缺乏经营管理人才是制约

文化单位在市场经济条件下发展壮大的关键因素。

二是传统的体制机制与市场经济条件下人才成长环境不相适应，

症结在于“不适”。改革开放三十年了，但是文化领域以市场经济为

方向的体制改革近些年才逐步开始。长期以来，只强调文化作为思想

道德建设的手段和国家意识形态的属性，忽视甚至排斥文化作为消费

产品的属性。陕西目前文化产业主体仍以国有文化事业单位和文化企业为主，民营文化企业规模小，没有形成竞争力。国有文化事业单位

和文化企业基本上没有摆脱“事业”单位的模式，大量的人才还被编