浅谈农村流通领域食品市场监管存在的问题及对策浅谈农村流通领域食品市场监管存在的问题及对策(食品科)

梁平县流通领域食品安全

监管难点及对策

曾金

“民以食为天，食以安为先”，近年来我国频繁出现的食品安全问题“毒大米、毒奶粉、地沟油、苏丹红鸭蛋、工业酒、孔雀石绿鱼、致癌保鲜膜”突显出我国食品安全环境已到了非治不可、刻不容缓的地步。流通领域食品安全工商部门任重道远。

一、梁平县流通领域食品安全现状及难点：

已有1400多年历史的梁平县位于重庆市东北部，东邻重庆市万州区，南靠重庆忠县和垫江，西连四川省大竹县，北接四川省达州和开江。全县幅员面积1892平方公里，辖33个乡镇，315个行政村，23个社区，总人口88万人，其中县城人口9.83万人，外出务工人员达20万人。该县食品安全总体是好的，没有出现大的食品安全事故，这与工商部门加强流通领域产品质量及食品安全监管工作密不可分，但同时也遇到一些困难。

（一）、食品经营行业规模大小参差不齐，经营者知识水平高低不一。部分食品经营者法律意识淡薄，未能履行其法定义务，进货时未能查验供货方合法经营资格，索要该批次食品质量检测报告，进货台帐应付了事，意识不强。一

（二）、消费者自我保护意识不强。农村群众的消费取向主要是“价格优先”，购买食品时首选价格“便宜”，先选择价格低的食品，然后再是数量、口感，一般不特别考虑食品是否安全的问题，不知道查验产品的质检报告和生产日期、保质期，更有甚者连qs是什么都不知道。

（三）、梁平县辖区留守老人的副食店问题突出。

该县辖区青壮年大多外出务工，存在大量留守老人经营的副食店，这些店面面普遍存在规模小，收入低，文化低，有的连自己的名字都写不来更无法制作食品台帐，对工商机关的检查执法不理解不支持，甚至感到厌烦。这些食品经营者的商品存在严重安全隐患，强行取消市场主体资格基本不可能。

（四）、部分食品经营者诚信意识差。一些经营者为牟取非法利益，将已超过保质期食品混迹于同类新进产品中销售，将自身的损失转嫁给不知情的消费者。该县工商机关在09年执法检查过程中共发生类似情况数十起，令人恼火的是某些经营者认为还算不上事，心安理得。