关于“四五”普法和依法治县工作的汇报

根据第十三届人大常委会第19次会议的安排，我受县人民政府委托，将全县的"四五"普法和依法治县工作实施情况汇报如下，请予审议。

今年是“四五”普法最后一年，近五年来，我县普法和依法治县工作在县委的领导和人大、政协的监督下，紧紧围绕党政中心工作和改革、发展、稳定大局，以法制宣传教育为基础，以依法治理为重点，以“两个转变、两个提高”为目标，突出重点，讲求实效，努力提高全民法律素质和社会管理法制化水平，为推进我县民主法治进程发挥了积极作用。

一、“四五”普法工作开展情况

2001年8月3日全市“四五”普法会议后，县人民政府将“四五”普法作为一项重要工作来抓，精心组织，周密部署，主要采取了以下措施：

（一）全面启动，确保“四五”普法和依法治县工作顺利开展

2001年11月2日，县委、政府召开了全县“四五”普法和依法治县工作大会，正式启动“四五”普法和依法治县工作，各级各部门认真按照县上部署，层层动员，召开片区会、系统会、职工会，落实责任，明确任务。县法建领导小组从启动开始就狠抓了“四落实”：一是组织落实。县、乡镇、县级副科级以上机关、团体、企事业单位都成立了以党政主要领导为组长的法制建设领导小组，充实了办事机构，确定了专兼职工作人员。二是普法规划落实。县委、县政府制订了《关于在全县公民中开展法制宣传教育和依法治县工作第四个五年规划的决定》，全县副科级以上机关、企事业单位和各乡镇结合本部门、本地区实际，制订了“四五”普法规划，明确指导思想、基本任务、普法重点对象、学习内容、方法步骤和保障、奖惩措施，使“四五”普法有计划、有步骤地开展。三是普法资料落实。县法建办、司法局主动送法上门，共发行各类普法学习教材15000余册，保证了学法的需要。四是培训普法骨干落实。县法建办、司法局积极与县党校及相关部门联系，将“四五”普法骨干培训纳入了干训计划，对乡镇人大主席、分管政法书记、党政办主任、村支部书记、综治办主任、纪检组长、新提拨副科级领导等骨干对象进行培训，共培训普法骨干30余期1400多人次。在此基础上，各部门、乡镇也采取多种方式进行普法骨干培训。县政府还及时安排县法建办、司法局人员深入乡镇、机关企事业单位检查督促，对行动及时、开展好的单位和个人及时进行通报表扬，对尚未行动和行动不力的单位和乡镇进行督促“补课”。针对全县各单位之间、城乡之间，部分单位和地方行动不力的问题，县政府下发了《全县“四五”普法启动工作的实施意见》，对“四五”普法启动阶段的工作再次进行安排部署。有效地在全县营造了新一轮普法氛围，确保了“四五”普法工作的顺利开展。

（二）突出重点，认真抓好普法教育

普法是依法治县的基础，我们按照《规划》要求，逐步建立健全各项普法制度，狠抓了重点对象的普法教育。