违法排污企业整治方案

为深入贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、全国节能减排工作电视电话会议、全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神以及全省第七次环保大会、全市第八次环保大会精神，切实解决当前突出的环境问题，保障人民群众的切身环境权益，按照国家七部委和省政府、市政府的安排，经县政府研究，决定从20**年5月至11月，继续在全县组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称专项行动）。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实上级一系列会议的部署和要求，以水污染为重点，以加强环境执法为手段，以降低污染物排放总量，解决威胁群众健康的突出环境问题为目标，努力遏制污染事故上升势头，进一步改善环境质量，保障群众环境权益，维护社会稳定。

二、工作原则及目标

坚持查处与行政责任追究相结合、联合执法与案件移送相结合、自查自纠和重点督查相结合、行政监管与新闻监督相结合、明查与暗访相结合，采取司法、纪检提前介入的方式，加大违规违纪案件处理力度，努力实现整改到位率高、立案处罚率高、责任追究率高、抽查暗访率高、群众满意率高，信访率低、反弹率低、事故率低，确保完成主要污染物的年度削减任务，使威胁群众健康的突出环境问题基本得到解决，各种违反国家环保法律法规的错误行为基本得到纠正。

三、工作重点和要求

在巩固20**年专项行动成果的基础上，重点整治以下几个方面的问题：

（一）集中整治饮用水源地保护区以及惠民渠、江江河等水域污染问题

1、加强饮用水源地保护。我县没有地面饮用水源地，要尽快对全县地下饮用水源地进行排查，确定地下饮用水源地一、二级保护区。严格控制在保护区内新建排放污水的建设项目和施用高毒、高残留农药。加强对保护区内规模化养殖场污染的治理和控制，严肃查处利用渗坑、渗井排放污水和其它有毒有害废弃物，随意倾倒垃圾、粪便和其它有毒有害废弃物的环境违法行为，杜绝因水污染导致的饮用水安全问题。

2、下大力解决重点水域污染问题。以惠民渠、江江河为重点，加强对沿岸排污企业，特别是在岸上设置排污口企业的环境监管。沿岸排污企业要完善环保治理设施，实施污染治理再提高工程，提高污水处理能力。特别是环达公司、景美公司要完善治污设施并保证正常运转，确保生产污水全部处理达标；景美公司厂南贮存池内污水要尽快治理，严禁外排；介通公司要停产整顿，增上预排缓冲池，未经市以上环保部门验收前不得开工生产。进一步加大对企业现场的环保执法检查力度，对擅自停运治污设施、偷排偷放等环境违法行为，一经发现，坚决从重处理，直至关停取缔。水务部门要会同环保部门封堵重污染企业在惠民渠上设置的排污口。要加快县城污水处理厂的建设进度，尽快改善惠民渠污染问题。

3、切实查清导致县城水质恶化的污染源。重点是县城内的小电镀加工点及县工业园区的排污企业，对生产废水严重超标的企业，必须停产治理，未经验收，不得开工；对威胁水环境安全，难以治理的“十五小”企业，依法予以取缔，并采取断水、断电等措施，防止死灰复燃。

（二）集中整治县工业园区、乡镇工业基地和工业密集区的环境违法问题

1、完善政策措施。对县工业园区及乡镇工业基地在建设、管理过程中制定的政策、规定进行检查梳理，清理纠正有悖于环境保护法律、法规的条文，为环保执法创造良好的工作环境。同时，研究制定有利于环境保护和可持续发展的招商引资政策，提高环境准入门槛，把县工业园区和乡镇工业基地创建成为新的经济增长点和环境保护模范区。