ＸＸ县司法局人民调解工作汇报

一、主要作法：

（一）、建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制。一是健全组织机构。建全和完善县、乡、村、十户调解员四级矛盾纠纷排查调处组织机构，由县委、政府分管政法工作的领导担任正、副组长，综治、司法、信访、民政、公安等22个部门为成员；乡镇领导小组由乡镇党委、政府一把手任正副组长，相关部门负责人为成员；目前，全县9个乡镇全部成立调委会，95个村（居）全部建立调委会，861个村民小组全部成立调解小组，每十户建立调解员或纠纷信息员，全县乡村二级调委会共调整充实专、兼职调解员1117人，全县已形成四级调解组织网络，同时，全县106个调委会中已有97个调委会达到规范化标准，达标率为91.5%；二是成立县综治委指导人民调解工作协调领导小组及办公室。组建以综治、司法、信访为主的县综治委指导人民调解工作协调领导小组，负责协调指挥矛盾纠纷调处工作，办公室设在司法局，负责日常工作。今年一季度，经过全县各级各部门的共同努力，我县共排查矛盾纠纷案件311起，其中行政调解38件，司法调解183件，人民调解90件。三是建立矛盾纠纷排查调处应急机制，确保关键时刻突发性群体性疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。据统计，今年一季度，全县各基层调委会共调处各类矛盾纠纷90起，成功调处87起，调解率达100%，调解成功率达97%。

（二）、建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制：

1、预防机制。一是坚持信息预防。各乡镇、部门从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。三是采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕党委、政府中心工作超前介入，预测工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。

2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到乡镇不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏人。各级调处组织都能建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记入档案。

3、调处机制。坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制，严格按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，搞好归口调处，小纠纷由治安中心户长（信息员或村民小组长）调处；一般矛盾纠纷由村（居）调委会依法调处；疑难纠纷由乡镇调委会及时调处；跨乡镇、跨行业重大纠纷由县综治委指导人民调解工作协调领导小组及办公室协调调处。涉及到部门的矛盾纠纷，由各级调处组织分流到部门限期调处。对于涉及多个部门或久调未决的疑难纠纷，由各级调处组织协调有关部门实行联合办公，制定调处方案，确保调处成功。

5、回访机制。坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。