劳动人事社会保障局重大事项社会稳定风险评估工作实施意见

局各办公室：

为了深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，从源头上预防和减少不稳定的因素，维护我县社会大局和谐稳定，推动县域经济社会又好又快发展，局党委决定，凡事关广大人民群众切身利益的重大决策和重点工程，重大项目等重大事项在实施前，实行社会稳定风险评估。现提出如下实施意见：

一、指导思想

实行重大事项社会稳定风险评估，是维护社会稳定的政治需要，也是深入贯彻落实科学发展观，促进全镇改革发展和社会和谐进步的必然要求。对于有效预防和化解影响稳定的突出问题，从源头上预防和减少不稳定因素的发生，具有十分重要的现实意义。全镇各村（居）在重大事项实施以前，对可能出现的问题都要进行先期预测、先期研判、先期介入，最大限度地消除不和谐因素。

二、责任主体

各村（居）、企事业单位要始终坚持以人为本，按照“属地管理”，“谁主管”，“谁负责”的原则，强化“第一责任”意识，坚持科学发展，民生为先，稳定为重，切实把社会稳定风险评估作为重大决策，重大项目的必然程序，切实做到科学评估在前，有效预防在先。重大决策实施、单位是重大事项稳定风险评估和维护稳定的责任主体。

三、主要内容和重点方面

重大事项社会稳定风险评估的主要内容：

（一）重大事项实施的合法性。一是重大事项的制定和实施是否符合党和国家的大政方针，是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充足的政策、法律依据。二是重大事项实施出台是否符合有关议事决策程序。