当今世界，国际社会都把财经服务的优劣作为评价一个国家竞争力的重要因素。为纳税人提供优质、高效、便捷的服务，已成为国内外税务机关的共识。在今年全省地税系统工作会议上，我们省局唐局长又在原有的“一个确保，两个提高”总体工作要求的基础上，又提出了一个“提高”，那就是进一步提高纳税服务水平。这给我们基层地税部门的税收执法和纳税服务方面提出了新的要求，尤其是作为税务稽查、征收、管理部门，如何履行依法治税职能，提高纳税服务水平，还需要针对税收实际工作中存在的问题，寻求新的解决办法。借此机会，笔者就如何处理税收执法与纳税服务问题谈一点个人的粗浅看法。一、税收执法与纳税服务的内涵从狭义上讲，税务机关的权利即依……查看全文>>
改善和治理经济发展软环境，关系到广大经营者的切身利益，是吸引投资者注入资金的先决条件，也是实现地方经济跨越式发展的需要。因此，可以说，市场经济的竞争，也就是软环境的竞争。经济要加快发展，必须有一个良好的发展环境作保证，对于地税部门来说，营造良好的税收环境，既有利于融洽税企关系，更是地税事业健康发展的迫切需要。近年来，全系统各级地税机关采取了积极的措施，不断加强软环境建设工作的力度，取得了较为明显的成效，但是，在对基层单位的调查研究中我们发现，由于软环境建设工作涉及面广难度大、要求高，仍有诸多不容忽视的问题客观存在，需要我们不断研究探索，认真加以解决。一、当前软环境建设工作中存在的问题（一）税收……查看全文>>
可以说全国各地地税机关都在积极地落实再就业税收优惠政策。但是，在落实的过程中遇到了一些新情况、新问题，本文仅就再就业税收优惠政策在公主岭市的落实情况，谈一些粗浅的看法。一、再就业税收优惠政策在公主岭市的落实情况截至20*年10月末，公主岭市劳动和社会保障局共发放《再就业优惠证》3，746个，工商局共办理再就业手续696个，地税局共办理再就业免税手续681户（企业3户），取消124户，实际享受的557户，月免税17万元，有581人实现了再就业。我市再就业税收优惠政策的落实有三个特点：一是自管户办理户数多，有266户，占48%，其中饮食业160户，占29%；二是企业办理户数少，仅有3户；三是已享受……查看全文>>
依法治税是税收工作的灵魂和立足点，也是当前税收工作要做好的“三篇文章”之一。规范税务执法行为，是依法治税的内在要求和实现依法治税的基本保证。但就目前的实际情况来看，税务执法行为存在着这样或那样的问题，在很大程度上与依法治税的要求相差甚远。一、当前税务行政执法中主要存在的问题（一）有法难执的问题有法难执的问题是在税收执法实践中普遍存在的，主要原因是税收程序法的过于笼统或不确定性，以及税收实体法的不全面性和变化性。突出表现则为在执法中的违法定性难、收集证据难等，导致实际上的有法难执。1、偷税定性难的问题。我国的税收法制建设起步较晚，税收法律法规不完善，特别是税收政策经常处于变化之中，稳定性和规范性……查看全文>>
随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和完善，社会主义法制已成为市场经济有序运行的主要依靠和保障。税收作为一种公共需要再分配的法律手段，在市场经济运作中的宏观调控职能已无可替代，履行这种职能的税收执法人员拥有的税收执法权日显重要。如何正确行使执法权，摆脱腐化侵蚀，维护税法尊严，是当前摆在税务机关面前的一大难题。党的十六大明确指出“要与时俱进，紧紧抓住执政兴国第一要务，坚持有法必依，执法必严，违法必究，加强对执法活动的监督，推进依法行政，提高执法水平。”由此可见，解决这个难题的关键就是加强对执法权的监督和约束。实行执法责任制、执法过错责任追究制，对于强化税收执法人员的责任，提高执法人员的业务素质……查看全文>>
如何提高税收征管质量，一直是我们税务工作者探索的课题，那么是什么因素一直困扰着这个问题在短时间内难以达到预期目的呢。是目前现有的法律、法规不健全，还是行政责任追究制度不完善，我们都知道新的《征管法》及其实施细则已经颁布4年多了，行政责任追究制度也是一个文件接着一个文件，为什么效果不明显呢。七月份我参加了通化市地税局思想政治工作调研组，就新时期地税系统如何开展思想政治工作进行专题调研，我从中似乎寻找到一条可以探索的途径，那就是充分发挥我党的政治优势，运用思想政治工作的效能，以此来推动全系统征管质量的提高。谈到在税务系统用思想政治工作来提高征管质量有许多同志不以为然，认为思想政治工作和征管质量提高……查看全文>>
20*年初，中共中央《公民道德建设实施纲要》颁布后，我们紧密结合干部队伍思想实际，坚持创新，完善机制，在全省地税系统开展了以“四讲四树”（讲敬业，树勤政为民形象；讲法制，树依法治税形象；讲廉洁，树为税清廉形象；讲文明，树优质服务形象）为主题的系列职业道德教育活动，提高了干部队伍的职业道德素质，塑造了地税机关的良好形象。一、坚持三个创新，活化职业道德教育创新，是职业道德教育的灵魂。在教育实践活动中，我们坚持创新思维、创新载体、创新方式的“三创”于一体的职业道德教育模式，从而达到了领导先行、感召人心、延伸辐射的良好效果。（一）创新思维，领导先行为增强教育的说服力，我们打破以往教育中只抓群众、不抓领……查看全文>>
以“三整顿一树立”活动为载体，精心打造文明行业精品工程，使创建文明行业活动在实践中深入、在发展中创新、在巩固中提升，走出了一条两个文明相互促进、协调发展的新路子。一、结合实际，选好载体几年来，为深入贯彻江总书记提出的“三个代表”重要思想，我们对全系统两个文明建设工作进行了全面总结，特别是对如何深入开展创建文明行业活动，打造精品工程，进行了认真研究。我们感到，全系统的两个文明建设虽然取得了一定成效，但是，按照“三个代表”重要思想的要求还有差距。主要是干部队伍在思想观念、行业作风、执法水平、业务素质等方面，还不能完全适应我国加入世界贸易组织的新形势、新任务。根据这种客观形势和上级关于加强行业作风建……查看全文>>
*省公主岭市地方税务局现有干部职工213人，下设9个职能科室和14个分局、所，负责1600余户企事业单位和近万户个体业户、16个国有农、林、牧、渔场及29个乡镇的地方税收的征收管理工作。年度税收收入7000多万元。几年来，他们以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕组织税收收入这一中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，两个文明建设不断登上新台阶。被*省委、省政府评为“精神文明建设先进单位”，连续四年被市政府评为优质服务金奖单位，基层14个分局、所全部晋升为市级文明单位；局班子被省地税局评为“好班子”，20*年被省地税局授予“全省地税系统思想政治工作先进单位”称号。一、塑班子，团……查看全文>>
[主题词：税务思想政治工作模式研究][内容提要。本文从领导模式的视角，对现行税务思想政治工作领导理念、方式、方法及存在的问题进行系统阐释和剖析，提出了创新新时期税务思想政治工作领导模式的思路、取向和实践对策。]思想政治工作是税收工作的生命线，其“生命线”的作用发挥如何，关键在于领导。适应新形势的要求，全面加强改进税务思想政治工作，必须注重思想政治工作领导问题的研究。本文试图从领导模式的视角，对现行思想政治工作领导状况及其经验教训，进行系统梳理和剖析，在此基础上，提出创新思想政治工作领导模式的思路。一、税务思想政治工作领导模式的特征与意义税务思想政治工作领导模式是税务机关的领导者根据相关法律法规……查看全文>>
谈深化纳税服务问题，早已不是新鲜的话题，多年来，我们在纳税服务工作方面，从理论研究到具体实践，都做了大量的有益的探索和卓有成效的工作，对于提高广大纳税人对税法的遵从程度，使纳税人更加积极主动，自觉自愿的正确履行纳税义务等方面都起到了积极的作用。但当谈到深化纳税服务时，我们绞尽脑汁地去想，又觉得无计可施。对照上级的服务规范和标准，重新审视我们的服务工作，实事求是地说，无论从责任还是义务的角度应该说是很到位的。但从服务对象纳税人的角度来说，满意为标，是可为准，就是以纳税人满意为标准去衡量我们的服务工作，还是有差距的。那么问题究竟出在哪里呢。笔者从服务者与服务对象两个角度分析，谈谈纳税服务的发展存在……查看全文>>
20*年*月，国家税务总局颁布《纳税服务工作规范（试行）》以来，各地税务机关积极贯彻落实文件精神，开展此项工作。这标志着我们税务部门的工作理念由管理型向服务型转变。如何为广大纳税人提供优质、文明、快捷、高效的服务，既是全体地税工作者需要思考和探索的深层次课题，也是我们做好地税工作、推进地税事业发展的一个永恒主题。我作为一名基层地税窗口的服务人员，结合自身的工作体会，谈点个人的看法供地税同仁们参考。一、当前税收服务工作中存在问题（一）办税服务大厅以及窗口的设置没有充分考虑纳税人的需求。随着征管改革的逐步深入，办税服务大厅的重要性越来越突出，担负的功能越来越多，但许多基层局由于受办公条件的限制，在……查看全文>>
为纳税人提供优质服务是税收征管原则的具体体现。征管改革在提高征管质量的同时，必须为纳税人提供优质高效的服务，这也是融洽征纳关系，优化税收环境的需要。有助于提高纳税人对税法的遵从度，也为改善投资环境创造了条件。新《税收征管法》第一次将税收服务纳入税收征管行政行为的重要组成部分，并为纳税服务工作的确立提出了法律上的依据和要求。20*年全市地税系统“三项改革”后，初步建立起与社会主义市场经济相适应的税收征管格局，税收管理职能得到加强，规范了税收执法行为，在纳税服务方面也取得了明显成效。作为基层管理局，我们在加强税收征管，提高税收征管质量，坚持依法治税的同时，在为纳税人服务方面作了许多工作和探索，如开……查看全文>>
税收执法督查对于规范税收执法行为，推进依法治税具有重要意义。辽源市地方税务局为此专门成立了税收执法督查办公室，按计划定期对全系统税收执法行为进行督查，仅半年时间就开展督查7次，查出问题41个，提出整改建议38条，极大地强化了税收执法督查，效果十分明显。在此，本文结合辽源市地税局的做法，谨就如何做好税收执法督查工作进行粗浅的探讨和分析。一、深刻认识税收执法督查的作用近年来，各级税务部门不断采取措施，加强税收执法监督，规范税收执法行为，有力地推进了依法治税进程。但作为依法治税重要手段的税收执法督查却在一些税务部门尤其是基层税务部门中不同程度的被弱化和忽视。笔者认为，必须充分认识税收执法督查的作用，……查看全文>>
近年来，**市国税局在省局的正确领导下，积极贯彻科学发展观，按照总局“科学化、精细化”的工作要求，狠抓以票控税，坚持网络比对，强化内部应用，推进信息交流，拓展应用平台，实现综合管理，金税工程建设稳步推进，各项工作成绩斐然。一、主要做法（一）管理创新，积极夯实金税工程管理基础近年来，我局始终坚持以业务重组、流程再造为管理工作突破口，不断提高管理水平，确保金税工程管理质量。针对内部管理存在的薄弱环节，不断优化业务流程，对金税工程所涉及的每一部门、每一岗位和每一环节的职责范围、操作权限、管理要求、任务考核等进行逐一梳理和明确，逐步完善了金税工程岗责体系。针对税控企业存根联漏报、错报的问题，我局立足实……查看全文>>
和谐社会建设是时展的主旋律，国税分局作为政府重要的职能部门，国税干部作为国家公务人员，理应在和谐社会建设中积极地发挥作用、作好表率。近年来，盐都区国税局三分局始终坚持以组织收入为中心，以依法治税为核心、以队伍建设为保证，积极投身和谐建设，分局继2001年被国税总局和团中央授予“全国青年文明号”，一直保持至今，06年又被省国税局评为全省基层“三化”建设标兵分局，分局连年被区评为“文明单位”，连续多年在地方政府民评中位列条管单位第一名，受到了地方党政领导、广大纳税人和社会各界的一致好评。他们的主要做法是：一、大力组织收入，促进税收与经济的和谐增长在组织收入工作中分局始终坚持“依法征税，应收尽收、坚……查看全文>>
一、知识经济与国家创新体系随着人类向21世纪的迈进，世界经济正在发生着根本性的变化，一种新型的经济形态一一知识经济已经初露端倪。经济学家们预言，以知识为基础，直接依赖于知识和信息的生产、扩散（分配）及应用（消费）的知识经济将在21世纪占据主导地位。知识经济社会代表了人类社会发展的大趋势已渐成共识。为了掌握知识经济的主动权，各国纷纷行动起来，尤其是以美国为首的发达国家，正抓紧制定面向21世纪的发展战略。其中最重要的发展战略就是进一步完善国家创新体系，提高国家创新能力。在知识经济时代，国家的创新能力，包括知识创新和技术创新能力是决定一国国际竞争力最关键的因素。而国家创新能力的强弱又直接取决于国家创……查看全文>>
五年来，我局在xx市委、政府的正确领导下、在市人大、政协的监督下，按照“四五”普法规划确定的目标和任务，紧紧围绕税收中心工作，大力推进“依法治税”工程，全面实施行政执法责任制和税收执法过错追究制，进一步提高了全局干部知法、守法、用法的意识和能力。五年中，全局没发生一件涉税行政复议、行政诉讼和国家赔偿案件，年年超额完成了税收任务，为我市地方经济建设和社会发展提供了充足的财力保障。局领导班子连续11年被xx市委评为“四好”班子和先进基层党组织，连续9年被评为支持地方经济建设先进单位，连续7年被命名为文明行业，连续11年被评为党风廉政建设和行业纠风先进单位，200年8月我局被评为四川省国税系统基层建……查看全文>>
近年来，××国税局坚持以税收工作为中心，本着带好队、收好税的原则，认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，把加强党的执政能力建设的各项要求贯彻到税收工作实践中，切实加强税务机关执法能力建设，全面推进依法治税，不断提高执法人员素质，规范执法行为，有力地促进了全局三个文明建设的协调发展。年，全旗国税系统被××市委、市政府命名为文明单位。××年，领导班子连续年被旗委、旗政府评为优秀领导班子。××年，连续年荣获全市国税系统目标考核胜单位。××年，全旗国税系统被评为市级帮贫扶困先进包联单位。××年，全旗国税系统被××党委、政府、军区联合授予自治区级文明单位称号。××年，荣获自治区级人民满意执法单位……查看全文>>
推进规范化管理提升稽查工作效能xx市地方税务局作为全市规范化管理先行推广单位之一，xx市地税局稽查局在市局的统一安排部署下，根据规范化管理工作要求，及时将iso9000质量管理体系引入稽查执法工作中，按照《省局规范化管理体系文本》关于税务稽查工作的要求，从规范案源管理、稽查实施、稽查审理、稽查执行、稽查人力资源管理等工作入手，建立健全稽查质量管理体系，有效提升了稽查工作质量和效率。一、规范稽查选案，提高选案准确度。选案作为案源管理的重要内容，决定了稽查案源管理工作的质量，同时也决定了整个稽查工作的效果。在选案环节，案源管理岗充分利用计算机技术，对前期选案分析形成的疑点纳税人库，通过进一步指标分……查看全文>>
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