为切实做好我县2012年地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进县域经济社会发展，按照省国土资源厅、市国土资源局和县局2012年国土资源工作会议精神，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《矿山地质环境保护规定》（中华人民共和国国土资源部令第44号）、《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）和《省人民政府关于贯彻国务院加强地质灾害防治工作决定实施意见》等有关法律法规要求，结合我县地质灾害实际情况和2012年降水趋势预报，特制定本方案。一、地质灾害隐患基本情况在县地质灾害区划调查报告（省国土资源厅2008年组织实施，长安大学环境工程学院完成……查看全文>>
为切实贯彻落实党风廉政建设责任制，从源头上防止腐败行为的发生，根据市政府《关于开展“三重一大”保廉工作的意见》精神，经局党委研究，提出如下实施意见：一、指导思想和目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的决策和部署，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的原则，切实加强“三重”项目和大额资金的管理力度，从制度上规范行政行为，做到以制度管权、以制度管人、以制度管事、以制度管物。确保从源头上防止腐败行为的发生，树立我局公正清廉的新形象。二、重要内容和责任分解1、规范经营性土地使用权出让，全面推行工业用地招标拍卖挂牌方式出让。明确界定经营性土地使用权范围，……查看全文>>
为进一步加强土地执法监管，有效防控土地违法违规行为的发生，推进经济社会的科学有序发展，积极营造依法依规用地环境。根据国务院办公厅《关于严格执行有关农村集体建设用地法律法规的通知》、《省党政干部违反土地管理规定行为责任追究暂行办法》、市人民政府办公室《关于进一步建立健全土地执法监管共同责任机制的通知》以及有关土地管理法律法规，结合我市实际，制定本意见。一、坚持政府主导，建立完善土地执法监管责任落实机制1.明确责任主体。土地执法监管共同责任是指各级政府（园区管委会）及其职能部门、相关单位及其工作人员在土地管理及违法用地查处制止工作中，应当依照法律、法规和相关规定履行职责并承担相应的责任。乡镇政府（……查看全文>>
雷锋，不朽的丰碑、永远的榜样。近半个世纪以来，雷锋同志爱党爱国爱人民的坚定信念，奉献、敬业、创新、创业的崇高精神，影响并激励着一代又一代干部群众奋勇前行。如今，雷锋精神被赋予了新的时代内涵，正在大地上绽放出更加璀璨的光芒。向雷锋同志学习，树立道德标杆；与雷锋精神同行，汲取榜样力量。为进一步贯彻落实省、市党代会精神，贯彻落实中央《关于深入开展学雷锋活动的意见》精神，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，推动学雷锋活动常态化，结合我局实际，特制定本实施意见。一、活动意义雷锋精神顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色，是社会主义核心价值体系的生动诠释。近半个世纪以来，雷锋精神在广大干部群众中……查看全文>>
为认真贯彻落实中央、省关于加强国土资源管理工作的方针政策，积极适应“十二五”规划开局之年对国土资源工作提出的新任务、新要求，不断提高国土资源管理水平，促进经济社会又好又快发展，结合实际，现就建立全市国土资源管理“多快好省”工作机制提出如下意见：指导思想与基本原则。以科学发展观为统领，紧紧围绕“工业三年强攻战”、“城建三年大会战”、“农业三年升级战”、“县域经济三年大竞赛”的战略部署，按照“创新机制、规范管理、提升能力、保障发展”的要求，进一步改革创新、突出重点、统筹兼顾，积极探索加强国土资源管理的新思路、新途经、新办法，着力构建具有特色的国土资源管理“多快好省”工作机制，为全市科学发展、进位赶……查看全文>>
为认真贯彻落实《财政部、国土资源部、中国人民银行、监察部、审计署关于进一步加强土地出让收支管理的通知》（财综［］74号）精神，现就进一步加强市直土地出让收支管理提出如下意见。一、土地出让收支全额纳入地方基金预算管理市直实现的土地出让收入全额缴入市级金库，纳入地方基金预算管理，支出通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排，实行“收支两条线”管理。二、土地出让收支实行预算管理编制土地出让收支预算时，应严格遵循“以收定支、收支平衡”的原则。在预算编制过程中，按照下列程序办理：国土部门在每年11月上旬，根据土地供应计划编制下一年度土地出让收入预算和部分支出预算。内容包括：当年土地出让总收入，征地和拆迁……查看全文>>
为了进一步加快移民乡镇土地改良工作进程，确保在短期内提高土地的产出效益，顺利实现“迁得进、稳得住、快致富”的目标，按照省市“力争使移民群众每人有1.5-2亩基本口粮田”等相关要求，现就加快移民乡镇土地改良工程实施提出如下意见。一、基本思路按照“政府投资监管、群众实施受益、示范带动推广”的思路，加大项目争取力度，落实资金来源，靠实各方责任，引导组织广大移民群众稳步开展土地改良，力争人均改良1亩稳产田，有效解决土地改良、增加土地收益、维护移民稳定等问题。二、目标任务抢抓秋收后翻耕和灌溉的有利时机，组织相关部门专业技术人员加强帮助指导，积极采取土地深翻、秸秆还田、洗盐排碱等措施，加大土地改良力度，确……查看全文>>
为进一步规范工业用地招标拍卖挂牌出让操作程序，根据国土资源部、监察部《关于进一步落实工业用地出让制度的通知》、《省人民政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于实行工业用地招标拍卖挂牌出让的意见的通知》等文件精神，结合我市工业用地供应实际，制定本试行意见。一、科学编制工业用地供应计划。结合市政府招商引资计划和上年度工业用地供应情况，科学编制工业用地供应年度计划。二、发布工业用地出让预申请信息。根据供应年度计划。将拟出让地块位置、面积等信息在中国土地市场网上发布。也可按照工业用地阶段性需求实时发布供地计划。明确意向用地者申请用地的途径和方式，公开接受用地预申请。三、意向用地单位或个人提交预申请材料，应……查看全文>>
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”主要思维为指点，以科学开展观为统率，以基层国土所干部自警、自省、自律为根底，以小我自查、民主评断、组织监视、整改进步为办法，以促进基层干部廉政、勤政为目的，积极探究对基层国土所干部监视的新路子和新机制，为推进我县国土资本事业安康开展供应有力保证。二、对象局限“三向述评”的对象为各乡镇国土资本所。基层国土所首要担任报酬“述职述廉”对象，基层国土所及首要担任报酬民主测评对象。三、任务步调（一）成立指导小组依据县纪委、监察局《关于在县级部分所设基层所中展开“三向述评”运动的施行定见（试行）》文件要求，我局党组实时召开会议研讨，成立了“三向述评”任务指导小组，由局……查看全文>>
一、深化进修贯彻党的十七大精力和新党章，出力用马克思主义中国化最新效果武装党员干部的思想把深化进修贯彻党的十七大精力作为本年机关党建任务的首要义务，具体体会和掌握党的十七大的前史义务、主题、严重理论观念、严重计谋思维、严重任务摆设，在深化进修成效上下功夫。接纳宣讲申报会、专题讲座、座谈交流、心得领会和常识问答、常识竞赛等方式，展开多渠道灌注和寓教于乐的教育，用马克思主义中国化的最新效果武装机关党员干部思想，在全局机关掀起理论武装任务新飞腾。一是用党的十七大精力统率机关党的各项任务。把进修宣传贯彻党的十七大精力与进修贯彻省委九届四次全委会、市委二届八次全委会精力连系起来；联络跨更加展的理论和全市……查看全文>>
“十一五”以来，全市旅游业快速发展，产业体系基本形成，产业规模不断扩大，为全市经济社会发展作出了重要贡献。随着国家新一轮西部大开发和我省“两强一堡”战略的实施，我市旅游产业正面临着新的更大的发展机遇。为充分发挥我市的区位和旅游资源优势，不断深化旅游产业改革发展，把旅游业培育成我市的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业。根据《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔〕41号）和《省旅游产业发展和改革规划纲要》，结合我市经济社会和旅游业发展实际，现提出如下意见：一、指导思想、基本原则和总体思路（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实《国务院关于加快……查看全文>>
各县人民政府、州级各部门、省州属行政企事业单位：为全面贯彻《中华人民共和国文物保护法》（以下简称《文物保护法》），进一步落实文物工作“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，有效保护和合理利用好全州文物资源，充分发挥文博事业在全州经济社会，特别是旅游和文化产业发展中的重要作用，不断丰富人民群众的精神文化生活，推动全州经济社会跨越式发展。现就进一步加快我州文博事业发展提出如下意见。一、充分认识加快文博事业发展的重大意义我州是建国后成立的第一个民族自治州，历来是各民族迁徙、交流、融合的民族历史走廊，具有悠久历史和灿烂文化。在漫长历史进程中遗留下来的众多历史文物、民族民俗和革命文物，为民族、……查看全文>>
为建立功能健全、运转高效的卫生服务体系，满足人民的医疗卫生服务需求，切实提高服务经济社会发展能力和提高人民群众健康水平，统筹做好“十二五”期间各项卫生工作，根据党的届五中全会、市委三届七次全委会和县委十二届九次全委会精神，结合我县卫生事业发展实际，制定本规划。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面落实新时期的卫生工作方针，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政……查看全文>>
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一、过去五年的工作总结五年来，在区委、区政府的正确领导下，在区属各部门、各单位的鼎力相助下，街道党工委带领全体干部职工和全街道各族人民以十六大精神为指导，解放思想，大胆构筑，团结拼搏，奋力争先，以经济建设为中心，牢固树立科学发展观，努力构建和谐社会，在全区沸腾的经济建设中，取得了显著成绩，经济工作成效显著，社会各项事业长足发展。经济工作跃上新台阶，财政实力明显增强。预计年，财政收入可完成13900万元，比年增长378%，居民生活水平进一步提高，人均可支配收入已由年的8000元增长到年的16500元，纯增8500元，增幅20%；经济工作实现了速度和效益的同步增长。注重节能减排工作，工业企业稳步发……查看全文>>
为了进一步夯实地质灾害防治工作基础，落实地质灾害防治工作责任，规范各街镇、各部门以及防灾人员的工作行为，提高地质灾害防治工作的整体水平，使地质灾害防治工作真正做到监管不留死角，防治不留真空，根据国务院《地质灾害防治条例》和市关于地质灾害防治工作的有关要求，结合我县实际，制定全县地质灾害防治管理规范化建设设施意见。一、进一步明确地质灾害防治工作职责（一）县国土房管局职责1.负责县境内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，承担因自然因素造成的地质灾害的防治工作，监督检查因工程建设等人为活动引发地质灾害的防治工作。2.会同县建委、水务局、交通局、市政局等部门和各街镇开展全县地质灾害调查；编制全县地质……查看全文>>
为加快全区残疾人事业发展，进一步改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果，根据《市残疾人事业“十二五”发展规划（—2015年）》和《区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（—2015年）》，结合我区实际，特制定《区残疾人事业“十二五”发展规划（—2015年）》。一、区“十一五”残疾人事业发展规划执行情况《区残疾人事业“十一五”发展规划（―年）》实施以来，在区委、区政府的领导和市残联的指导下，在社会各界的大力支持下，我区残疾人事业发展取得了显著的成就。优化了残疾人事业发展环境。“十一五”期间，区委、区政府出台了《关于促进残疾人事业发展的意见》（委发[2009]9号），加大了……查看全文>>
每年度对自行拆除存量违法用地的按拆除违法用地面积5平方米给予1平方米新增建设用地指标的比例予以奖励；对土地监管工作年度排名前2名的给予50亩新增建设用地指标奖励。鼓励各镇政府对辖区内的存量违法用地进行处置。以镇（街道、管委会）为单位。落实土地监管共同责任机制，为进一步规范土地管理。根据《土地管理法》和《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》国办发〔〕71号）等有关规定，提出如下实施意见：一、进一步明确土地共同监管责任负责对辖区内所有土地监管工作，1.区国土部门负有土地行政监管责任。对全区各类违法违规用地行为进行巡查、制止、做出行政处理或处罚、通报情况等。对辖区内土地使用……查看全文>>
一、2011年政工工作要点2011年，市规划局政工工作的总体要求是。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，以宣传迎接党的十七大和省九次党代会召开为主线，突出机关干部队伍建设、领导干部作风建设、机关党组织建设和思想政治建设重点，进一步创新教育方式，落实教育责任，积极开展“学习贯彻市十一次党代会精神”，不断推进“五型机关”建设，为完成我局各项目标任务提供坚强的政治思想和组织保证。（一）围绕一条主线，扎扎实实抓好理论武装工作今年全市宣传思想工作的主线是紧紧围绕学习宣传贯彻落实市十一次党代会精神，迎接党的十七大和省九……查看全文>>
为切实做好我县年地质灾害防治工作，保护全县人民群众生命财产安全，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，现结合我县实际，提出以下防治意见：一、全县地质灾害灾情和年灾情预测地质灾害种类以崩塌、滑坡、泥石流为主，我县地理位置属丘陵地带，多年没有发生，多以预防为主。在汛期（月）期间，暴雨频发，极易造成地质灾害。据气象部门预测，年汛期全县降水量580mm，比去年同期1000.4mm有所减少，但仍存在局部地区暴雨和洪涝灾害的可能。受降雨和洪水的诱发，在地质灾害易发区，随时可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害。年地质灾害防治工作不可掉以轻心，加强预防，避免灾害发生。二、地质灾害重点预防区域根据我县地质灾害……查看全文>>
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